Borger

A. Generel kvalitetsstandard til personlig pleje

Lovgrundlag

Ydelsens art

Ydelsens formål

At bidrage til at afhjælpe væsentlige følger af nedsat fysisk/ psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer ud fra en konkret individuel helhedsvurdering af borgeren, samt om muligt forbedre borgerens funktionsniveau under hensynstagen til kommunens serviceniveau.

Ydelsens indhold

Ydelsens modtagere

Borgere der er visiteret til midlertidig eller varig hjælp på grund af nedsat fysisk/ psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer.

Ydelsens omfang (afhængig af kontrakten med leverandørerne)

Personlig hjælp kan udføres døgnet rundt afhængig af den enkelte borgers behov for hjælp og under hensynstagen til kommunens serviceniveau (jf. ydelsesbeskrivelser).
Varigheden er afhængig af hjælpens omfang og kompleksitet.

Fleksibel hjælp

Det er en generel ret for borgeren at bytte visiterede ydelser med andre inden for det tidsrum der normalt ydes hjælp. Borgeren kan ikke få udført ekstra opgaver ved siden af de visiterede inden for tidsrammen. Det skal altid noteres i samarbejdsbogen, hvilke ydelser, der byttes imellem.
Borgeren kan fravælge den personlige pleje helt eller delvist. Hvis borgeren ønsker at bytte mellem personlig pleje og praktisk hjælp forudsætter det, at der er truffet afgørelse om tildeling af begge ydelsesformer. En borger der alene modtager praktisk hjælp kan således ikke bytte til ydelser indenfor personlig pleje.
Det er hjælperen, som i den konkrete situation vurderer om det er fagligt, sikkerheds- og sundhedsmæssigt forsvarligt, at den visiterede hjælp byttes. Er der tvivl om denne vurdering, skal hjælperen tage udgangspunkt i den konkrete afgørelse og yde hjælp i overensstemmelse med dennes ordlyd.
Borger og hjælperen har mulighed for fra gang til gang at aftale, hvordan udførelsen af hjælpen konkret skal tilrettelægges.
Hyppige tilvalg og fravalg af samme ydelser medfører stillingtagen til fornyet visitation. Hvis der byttes mere end 3 gange i træk betragtes dette som hyppig fravalg, og der bør foretages en ny vurdering af behovet.
Der noteres altid i samarbejdsbogen, når der vælges en anden hjælp end den visiterede.

Frit valg af leverandør

Ydelsen kan leveres af forskellige leverandører.
Ydelsen kan leveres af private/kommunale leverandører, som borgeren frit kan vælge imellem. Leverandørerne skal godkendes af kommunen og leve op til de af kommunen fastsatte krav til den leverede hjælp.
Ydelsen kan leveres af en person over 18 år, som borgeren selv har udpeget til at udføre opgaverne. Personen skal ifølge loven godkendes, ansættes og aflønnes af kommunen (Lov om Social Service § 94)
Borgere, der har behov for hjælp til støtte til nødvendige opgaver i hjemmet mere end 20 timer ugentligt, kan efter § 96 vælge at få udbetalt et kontant tilskud til hjælp, som de selv antager.

Leverancesikkerhed- og iværksættelse (det er kontrakten og godkendelses materialet der styrer hvad her skal stå)

Hjælpens iværksættelse
Ved akut behov iværksættes hjælpen straks.
Ved ikke akut behov iværksættes hjælpen efter aftale, dog senest (kontrakttekst) hverdage efter valg af leverandør er foretaget.
Revurdering af den tildelte ydelse sker ved ændrede behov, dog mindst én gang om året.
Leverancesikkerhed
Hjælpen aflyses ikke, men kan flyttes til et andet tidspunkt senere på dagen.
Der aftales mødetid hos borgeren. Hjælperen møder op indenfor en halv time i forhold til det aftalte tidspunkt. Forskydes dette, bliver borgeren kontaktet og ny tid aftales.
Borgeren skal give meddelelse om aflysninger af ydelsen senest dagen før besøget. Der kan ikke forventes, at der gives erstatningshjælp.

Kompetencekrav til udførelsen

Ydelsen leveres primært af uddannet personale, men elementære pleje- og omsorgsopgaver kan også udføres af uudannet personale, der er instrueret i opgaven af faguddannet personale.
Hvem, der konkret udfører ydelserne hos borgeren, er afhængig af borgerens helhedssituation, hvorfor den faglige baggrund og erfaring altid skal medtænkes.
Privat hjælper, som borgeren selv har udpeget, skal være bekendt med kommunens mål i forhold til ydelsestypen og leve op til de fastsatte kompetencekrav.
Alle leverandører skal leve op til ovenfor fastsatte krav.

Kommunens kvalitetsmål fastsættes af Byrådet

At der skabes et respektfuldt og tillidsfuldt samarbejde mellem borgere og hjælperne.
At hjælpen ydes under hensyntagen til borgerens egne ressourcer
At der er sammenhæng og kontinuitet i de enkelte opgaver, som udføres hos borgeren
At hjælperne, der kommer i borgerens hjem, samarbejder, således at hjælpen ydes helhedsorienteret med færrest mulige forskellige hjælpere.
At der forefindes en samarbejdsbog, som skal være redskab for informations- og kommunikationsudveksling med borgere, pårørende og samarbejdspartnere
At hjælperne er kompetente til at udføre opgaven
Ved akut behov iværksættes hjælpen straks
At aflysninger ikke forekommer
At hjælpen iværksættes senest (kontrakttekst) hverdage efter, at der er visiteret hjælp og leverandøren er valgt
At hjælperne altid møder op indenfor et interval på en halv time i forhold til det aftalte tidspunkt.

Opfølgning

Revurdering af den tildelte ydelse sker ved ændrede behov, dog mindst 1 gang om året.

Ydelsens pris

Særlige forhold

Borgeren har en fast kontaktperson både hos myndighed og den valgte leverandør. Navn og telefon nr. på myndigheden skal fremgå af afgørelsen.
Leverandørens navn og tlf. skal stå i samarbejdsbogen, som udleveres af leverandøren
Leverandøren er som arbejdsgiver underlagt arbejdsmiljøloven.
Dette betyder, at når hjælperen er i borgerens hjem, udføres arbejdet sikkerheds- og sundhedsmæssigt forsvarligt. Der skal forefindes en arbejdspladsvurdering i borgerens hjem. Det betyder endvidere, at der i hjemmet skal være de nødvendige arbejdsredskaber, der gør arbejdet forsvarligt.
Arbejdspladsvurderingen udføres af leverandøren.
Hjælperen er omfattet af tavshedspligt og meddelelsespligt.
Ved akut behov for hjælp visiterer vagthavende sygeplejerske.

Anke- og klagemuligheder

Klage over sundhedsfagligt personale kan indbringes for patientklagenævnet.
Klage over hjemmeplejens personales indsats skal ske til nærmeste overordnede leder.
Klage over afgørelsen kan indbringes til klagerådet. Når klagerådet har behandlet klagen, og når kommunalbestyrelsen efterfølgende har taget stilling til klagen, modtager klageren en meddelelse om resultatet af kommunalbestyrelsens vurdering af sagen.
Klageren vil derefter kunne indbringe sagen for det sociale nævn.
Klage til Det Sociale Nævn, skal ske skriftligt senest 4 uger efter, at klageren har fået meddelelse om resultatet af kommunalbestyrelsens vurdering af sagen.