Menu
Referat
Dato: |
25-11-2015 17:00:00 |
|
Udvalg: |
Byrådet |
|
Sted: |
Kulturhuset, Skanderborg |
|
PDF: |
Åbn alle
Luk alle
-
185 Godkendelse af dagsordenen
Sagsnr.: 14/45069
Dagsordenen blev godkendt. -
186 Kommissorium for §17, stk. 4 udvalg om turisme
Sagsnr.: 15/55197
Som led i Byrådets udviklingsstrategi skal der nedsættes et særligt udvalg vedrørende turisme, som skal arbejde i første halvår af 2016.Kommissoriet for det særlige udvalg vedrørende turisme forelægges til godkendelse.Byrådets udviklingsstrategi peger på turisme som et væsentligt strategisk indsatsområde for kommunens udvikling på sigt.Udvalgets opgaveUdvalget tager udgangspunkt i Byrådets Udviklingsstrategis indkredsning af opgaven, og arbejder hen mod at aflevere følgende til Byrådet- nogle få kvalificerede ideer/temaer til en turistmæssig udvikling af de styrker, vi har i forvejen i Skanderborg Kommune
- en igangsat udvikling af outdoor-turismen i Skanderborg Kommune
- en igangsat udvikling af turisme på/i Himmelbjerget/Alken Enge og Søhøjlandet
- et forslag til, hvordan organiseringen og kommunens engagement i turisme moderniseres og som fremmer samarbejde mellem virksomheder og ide-folk.
For alle dele gælder, at det tager udgangspunkt i viden, eksisterende styrker og samarbejde, samarbejde med borgere - og med det mål at udvide turismeøkonomien i Skanderborg Kommune.Udvalget vil desuden gå i dialog med parter, der kan inspirere udvalgets arbejde. Enten ved at invitere relevante parter til at deltage på udvalgets møder, ved studieture, eller ved dialog med inspirationsgrupper, der kan kvalificere udvalgets arbejde på nogle afgrænsede problemstillinger.Den efterfølgende realisering af udvalgets anbefalinger skal helt eller delvist ske i Byrådet, men det er forventningen, at der i løbet af udvalgets arbejde forankres konkrete udviklingsinitiativer hos andre parter.Udvalgets sammensætning
Udvalget består af i alt 13 medlemmer:- Søren Nielsen, byrådsmedlem (formand)
- Kristian Skovhus, byrådsmedlem
- Claus Bloch, byrådsmedlem
- Peder Porse, byrådsmedlem
- Maria Baagøe Bové, byrådsmedlem
- Marianne Purup, turistchef
- Lene Høst Madsen, direktør MuseumSkanderborg
- 1-2 repræsentanter fra turistforeningen
- 1-2 repræsentanter fra samarbejdsparter
- 1 ekstern sagkyndig
- 1 idé-mager
Liste over navne vil foreligge til økonomiudvalgsmødet.Se kommissoriet i sin helhed i bilaget.Kommunaldirektøren indstiller,- at forslaget til kommissorium for det særlige udvalg om turisme, herunder sammensætningen af udvalget godkendes
- at Økonomiudvalget, som ved bemandingen af Campusudvalget, bemyndiges til at udpege de resterende medlemmer af udvalget samt at foretage supplerende udpegninger ved medlemmers eventuelle udtræden af udvalget.
Sagen fremsendes til Byrådet.Fraværende: Jørgen NautØkonomiudvalget vedtog at tiltræde indstillingen fra kommunaldirektøren – dog således, at det – set i lyset af den nye turismeorganisering i Business Region Aarhus - understreges, at udvalgets opgaver prioriteres i følgende rækkefølge:- Nogle få kvalificerede ideer/temaer til en turistmæssig udvikling af de styrker, vi har i forvejen i Skanderborg Kommune.
- Et forslag til, hvordan organiseringen og kommunens engagement i turisme moderniseres og som fremmer samarbejde mellem virksomheder og idé-folk.
- En igangsat udvikling af outdoor-turismen i Skanderborg Kommune.
- En igangsat udvikling af turisme på / i Himmelbjerget/Alken Enge og Søhøjlandet.
Byrådet vedtog,- at godkende forslaget til kommissorium for det særlige udvalg om turisme, herunder sammensætningen af udvalget – dog således, at udvalgets opgaver prioriteres i følgende rækkefølge:
- Nogle få kvalificerede ideer/temaer til en turistmæssig udvikling af de styrker, vi har i forvejen i Skanderborg Kommune.
- Et forslag til, hvordan organiseringen og kommunens engagement i turisme moderniseres og som fremmer samarbejde mellem virksomheder og idé-folk.
- En igangsat udvikling af outdoor-turismen i Skanderborg Kommune.
- En igangsat udvikling af turisme på / i Himmelbjerget/Alken Enge og Søhøjlandet.
- at Økonomiudvalget, som ved bemandingen af Campus-udvalget, bemyndiges til at udpege de resterende medlemmer af udvalget samt at foretage supplerende udpegninger ved medlemmers eventuelle udtræden af udvalget.
-
187 Forslag vedr. anmodning til Kulturstyrelsen om genovervejelse af afslag vedr. Munkekroen
Sagsnr.: 15/58998
Efter anmodning fra Venstre optages på dagsordenen et forslag om, at Byrådet opfordrer Kulturstyrelsen til at genoverveje afslaget på Finn Damgaards ønske om at istandsætte/fremtidssikre og dermed redde Munkekroen i Skanderborg.Venstre har den 18. november 2015 fremsendt anmodning om, at der på Byrådets dagsorden til mødet den 25. november 2015 optages forslag om, at Byrådet opfordrer Kulturstyrelsen til at genoverveje afslaget på Finn Damgaards ønske om at istandsætte/fremtidssikre og dermed redde Munkekroen i Skanderborg. Følgende er modtaget:Venstre byrådsgruppe søger at få Byrådets opbakning til følgende henvendelse til Kulturstyrelsen:Skanderborg Byråd stiller sig uforstående overfor Kulturstyrelsens afslag på Finn Damgaards ønske om at istandsætte/fremtidssikre og dermed redde "Munkekroen", Adelgade, Skanderborg.Byrådet opfordrer Kulturstyrelsen til at genoverveje afslaget og dermed genvurdere forslaget bl.a med den begrundelse:- at Finn Damgaard i god tro har investeret mange penge i projektet ud fra positive tilkendegivelser fra Kulturstyrelsen til Munkekroens bevarelsesprojekt
- at projektet sikrer Munkekroens visuelle fremtoning dels gennem en nænsom restaurering, og dels via nabobygningens nedrivning, som sikrer kroens adgangsforhold endnu mere
- indramningen af Munkekroen sikrer at borgerne i Skanderborg vil kunne gøre brug af bygningen i et omfang, som ellers ikke vil være muligt
- at brugen af Munkekroen som et socialøkonomisk projekt vil tilgodese grupper af borgere med meningsfyldte oplevelser.
Henvendelsen bør ligeledes rettes til ministeren.Billedmateriale vedlægges.Sekretariatschefen indstiller,- at Byrådet behandler det fremsendte forslag.
Byrådet vedtog,- at godkende den foreslåede henvendelse til Kulturstyrelsen.
-
188 Kommuneplantillæg nr. 13-13 og lokalplan nr. 1086 - Stjær - høringssvar og endelig vedtagelse
Sagsnr.: 14/14840
Byg og Ejendom har anmodet om igangsætning af en administrativt lettende planlægning, der gør det mere gennemskueligt, hvad der er gældende hvor i Stjær by. Miljø- og Planudvalget besluttede på møde den 10. juni 2014 at sætte planlægningen i gang. Den 26. november 2014 besluttede Byrådet at udsende forslag til kommuneplantillæg nr. 13-13 og lokalplan nr. 1086. Høringsfristen er udløbet den 26. januar 2015. Med denne sag skal udvalget tage stilling til de indkomne høringssvar og til endelig vedtagelse af planerne.Link til Google Maps: https://goo.gl/maps/kjFLMaissfQ2Planområdet/baggrundLokalplanområde 1086 omfatter de arealer, der er omfattet af den nugældende lokalplan nr. 14 med tillæg 1 og 2, dog undtaget lokalplanområde 3.BE1-5.06 (Brugsen i Stjær) og nogle landzonearealer, jævnfør de to næste sager på dagsordenen.Forslag til lokalplan nr. 1086 er i overensstemmelse med kommuneplanrammernes bestemmelsesindhold. Et par af kommuneplanrammernes afgrænsninger er dog mindre, end de må have været på tidspunktet for lokalplan nr. 14’s udarbejdelse, så gennem kommuneplantillæg nr. 13-13 er de pågældende rammers afgrænsning udvidet, for at kunne undgå at føre små byzonearealer tilbage til landzone.Den nye lokalplanlægning muliggør ikke andet byggeri eller anden anvendelse, end eksisterende lokalplanlægning allerede muliggør. Dog er den nye lokalplan tilpasset de aktuelle krav i forhold til bl.a. kommuneplan og grundvandsbeskyttelse.Lokalplanforslaget indeholder en sammenskrivning og oprydning i følgende uhensigtsmæssigheder, der er registreret med den eksisterende lokalplan nr. 14 fra 1980:- den indeholder to ”tillæg” til sig selv
- den indeholder landzonearealer uden at indeholde bonusvirkning, der erstatter nødvendige landzonetilladelser
- den gælder for areal, hvor også andre lokalplaner er gældende samtidigt
- den indeholder en række kompetencenormer, der henskyder reguleringen til en konkret vurdering.
HøringssvarDer er indkommet to høringssvar. Begge høringssvar og et samlet høringsnotat med administrationens bemærkninger til høringssvarene er vedlagt.Af høringssvarene fremgår det bl.a., at en grundejer ikke ønsker at få sin ejendom overført fra landzone til byzone, og at en grundejerforeningsformand ønsker et smallere stiudlæg.Stabschefen for Kultur, Borgere og Planlægning indstiller,- at forslag til kommuneplantillæg nr. 13-13 vedtages endeligt uden ændringer
- at forslag til lokalplan nr. 1086 vedtages endeligt med følgende ændringer:
- I lokalplanens § 8.2 ”Stien c-d-e udlægges i en bredde af 4 meter, som vist på Bilag 2.” tilføjes følgende tekst: ”Heraf 2 meter til belagt bredde.”
- Lokalplanens § 6.4 (om lavenergi i delområde I) sløjfes.
Sagen fremsendes til Økonomiudvalget og Byrådet.Fraværende: Henrik QvistUdvalget vedtog at tiltræde indstillingen fra stabschefen for Kultur, Borgere og Planlægning.Sagen fremsendes til Økonomiudvalget og Byrådet.Fraværende: Jørgen NautØkonomiudvalget vedtog at tiltræde indstillingen fra stabschefen for Kultur, Borgere og Planlægning.Byrådet vedtog,- at godkende forslag til kommuneplantillæg nr. 13-13 endeligt uden ændringer
- at godkende forslag til lokalplan nr. 1086 endeligt med følgende ændringer:
- I lokalplanens § 8.2 ”Stien c-d-e udlægges i en bredde af 4 meter, som vist på Bilag 2.” tilføjes følgende tekst: ”Heraf 2 meter til belagt bredde.”
- Lokalplanens § 6.4 (om lavenergi i delområde I) sløjfes.
-
189 Tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 3.BE1-5.06 - For et område til blandet bolig og erhverv. Brugsen i Stjær - forslag til udsendelse i høring
Sagsnr.: 15/47653
Fraværende: Henrik QvistUdvalget vedtog at tiltræde indstillingen fra stabschefen for Kultur, Borgere og Planlægning.Sagen fremsendes til Økonomiudvalget og Byrådet.PlanområdetPlanområdet er det samme som lokalplanområde 3.BE1-5.06 for Brugsen i Stjær. Det vil sige matr. nr.7 m Stjær By, Stjær.Forslag om plantillægFormålet med forslaget om tillæg til lokalplan er at få rettet op på, at lokalplan nr. 14 med tillæg 1 og 2 i forbindelse med vedtagelsen af lokalplan nr. 3.BE1-5.06 i 2007 ved en fejl ikke med en udtrykkelig bestemmelse blev ophævet for arealet omfattet af den nye lokalplan for Brugsen i Stjær.Forslag til Tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 3.BE1-5.06 aflyser med en udtrykkelig bestemmelse lokalplan nr. 14 med tillæg 1 og 2 inden for arealet omfattet af lokalplan nr. 3.BE1-5.06. Ophævelsen vil for både borgere og administration gøre det mere overskueligt, hvad der er gældende.BorgerinddragelseBorgerinddragelse sker efter planlovens bestemmelser, det vil sige direkte meddelelse til grundejere og andre berørte parter samt ved annoncering på kommunens hjemmeside. Derudover indrykkes henvisningsannonce i Lokalavisen.MiljøscreeningDer er med henvisning til Lov om miljøvurdering af planer og programmer blevet foretaget en miljøscreening. Miljøscreeningen har vist, at forslag om tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 3.BE1-5.06 vurderes ikke at medføre en væsentlig indvirkning på miljøet. Miljøscreeningen har ikke medført krav om udarbejdelse af en egentlig miljøvurdering. Miljøscreeningen indgår som bilag i forslaget om plantillæg.Stabschefen for Kultur, Borgere og Planlægning indstiller,- at forslag om tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 3.BE1-5.06 offentliggøres og sendes i 8 ugers høring
- at der ikke foretages en egentlig miljøvurdering af forslaget om plantillæg
- at den offentlige bekendtgørelse af kommunens beslutning om, at der ikke skal foretages en egentlig miljøvurdering af forslaget om plantillæg, offentliggøres samtidig med forslaget om plantillæg.
Sagen fremsendes til Økonomiudvalget og Byrådet.Fraværende: Henrik QvistUdvalget vedtog at tiltræde indstillingen fra stabschefen for Kultur, Borgere og Planlægning.Sagen fremsendes til Økonomiudvalget og Byrådet.Fraværende: Jørgen NautØkonomiudvalget vedtog at tiltræde indstillingen fra stabschefen for Kultur, Borgere og Planlægning.Byrådet vedtog,- at forslag om tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 3.BE1-5.06 offentliggøres og sendes i 8 ugers høring
- at der ikke foretages en egentlig miljøvurdering af forslaget om plantillæg
- at den offentlige bekendtgørelse af kommunens beslutning om, at der ikke skal foretages en egentlig miljøvurdering af forslaget om plantillæg, offentliggøres samtidig med forslaget om plantillæg.
-
190 Ophævelse af den resterende del af lokalplan nr. 14 med tillæg 1 og 2 - Stjær
Sagsnr.: 14/87398
Sagen skal ses i sammenhæng med to yderligere plansager for Stjær på samme dagsorden. For det resterende areal omfattet af lokalplan nr. 14 med tillæg 1 og 2 har det vist sig mest hensigtsmæssigt at ophæve lokalplan nr. 14 med tillæg 1 og 2 uden ny plan. Miljø- og Planudvalget skal tage stilling til forslag om fremsendelse af forudgående høring om ophævelse af lokalplan nr. 14 med tillæg 1 og 2 til ejerne af de berørte ejendomme.Link til Google Maps: https://goo.gl/maps/SgirUBaggrund for forslag om ophævelseDet resterende areal omfattet af lokalplan nr. 14 med tillæg 1 og 2 har altid ligget i landzone, og det er ikke omfattet af lokalplanerne nr. 1086 og 3.BE1-5.06 (Brugsen i Stjær). Det pågældende areal er vist på det vedhæftede kort.Da lokalplan nr. 14 med tillæg 1 og 2 ikke indeholder bonusvirkning, er det i landzone trods evt. overensstemmelse med lokalplanen ikke muligt at administrere tilladelser mv. uden anvendelse af planlovens § 35 (landzonetilladelser).Det er i forbindelse med tilvejebringelsen af lokalplan nr. 1086 vurderet, at lokalplan nr. 14 med tillæg 1 og 2 for dette pågældende resterende areal ikke giver nogen rettigheder eller betydende muligheder/begrænsninger, som ikke er sikret via øvrig eksisterende gældende lovgivning.Ved aflysning af lokalplan nr. 14 med tillæg 1 og 2 på de arealer, der ikke er omfattet af forslag til lokalplan nr. 1086, vil ejendomme fremover blive administreret efter den gældende kommuneplans retningslinjer og rammer, landzonebestemmelserne i planlovens § 35 og øvrig eksisterende gældende lovgivning som f.eks. museumslovens § 29a om beskyttede sten- og jorddiger, der måtte være aktuel i forhold til den enkelte ejendom.Ophævelse af lokalplan nr. 14 med tillæg 1 og 2 for dette pågældende resterende areal vil ikke have særlige miljømæssige konsekvenser, idet anden lovgivning vil sikre dette, og ligesom i dag vil der ved større projekter, herunder planlægning for inddragelse i byzone, skulle screenes for miljøvurdering/ske miljøvurdering af den konkrete plan.Procedure for ophævelse af lokalplanBeslutning om at ophæve en landzonelokalplan træffes af Byrådet efter planlovens § 33, stk. 1, nr. 1. Der kan som udgangspunkt kun ske fuldstændig ophævelse af en lokalplan, hvilket vil være tilfældet efter vedtagelse af lokalplan nr. 1086 og tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 3.BE1-5.06.Beslutning om ophævelse af en landzonelokalplan kan først træffes efter forudgående høring af ejerne af de berørte ejendomme med en høringsfrist på mindst 8 uger.De indkomne høringssvar vil blive fremsendt til politisk behandling.Stabschefen for Kultur, Borgere og Planlægning indstiller,- at forudgående høring om ophævelse af lokalplan nr. 14 med tillæg 1 og 2 sendes de ejere af ejendomme, der berøres, med en høringsfrist på 8 uger.
Sagen fremsendes til Økonomiudvalget og Byrådet.Fraværende: Henrik QvistUdvalget vedtog at tiltræde indstillingen fra stabschefen for Kultur, Borgere og Planlægning.Sagen fremsendes til Økonomiudvalget og Byrådet.Fraværende: Jørgen NautØkonomiudvalget vedtog at tiltræde indstillingen fra stabschefen for Kultur, Borgere og Planlægning.Byrådet vedtog,- at forudgående høring om ophævelse af lokalplan nr. 14 med tillæg 1 og 2 sendes de ejere af ejendomme, der berøres, med en høringsfrist på 8 uger.
-
191 Bymæssige aktivitetssteder i Hørning og Ry
Sagsnr.: 15/54475
På Budget 2016 og 2017 er der afsat i alt 4 mio. kr. til bymæssige aktivitetssteder i bl.a. Hørning og Ry. Der skal opstilles en formålsbeskrivelse og procesplan, der omfatter tilpasset borgerinddragelse og beslutningsmæssige forhold.I budget2016-2019 er der følgende forandring:”Der afsættes 2 mio. kr. pr. år i 2016 og 2017 til bymæssige aktivitetssteder udenfor det organiserede idræts- og kulturliv. Der ydes et max beløb, som udløses ved tilsvarende sponsorater, donationer, indsamlinger, fondsmidler mv. I 2016 og 2017 vil midlerne bl.a. kunne anvendes til projekter omkring Ramblaen i Hørning og Posthusgrunden i Ry.”De senere år har der på forskellig vis været præsenteret flere ideer og planer for omdannelse af bymidterne i såvel Hørning som Ry. I 2011 blev der udarbejdet en helhedsplan for Hørning bymidte, som beskriver, hvordan området kan få et løft. En såkaldt Rambla-model åbner mulighed for en udvidelse af butiksområdet og en fortætning af bebyggelsen, som skaber betingelser for et mere spændende udeliv. Helhedsplanen rummer mulighed for flere pladsdannelser, rumskabende beplantning og mulighed for at indrette spisesteder, caféer samt kultur- og fritidsaktiviteter. Første del af planen, hvori ’Marmorpladsen’ indgår, er klar til ibrugtagning ultimo 2015.I Ry har der siden lukning af posthuset i 2005 været skiftende diskussioner om anvendelse af Posthusgrunden. Et byggeselskab købte grunden i 2006 for at opføre et etagebyggeri til offentlige formål, kulturformål, restaurationsvirksomhed og butikker samt andre mindre erhverv. Handlen blev senere ophævet, og et lokalplanforslag er aflyst.Kommuneplan 2013 anfører følgende om Posthusgrunden:”Området omkring stationen og posthuset er et centralt sted i byen. Mange borgere i Ry har derfor gennem årene haft stor interesse for områdets omdannelse. Denne interesse er mundet ud i en dialogproces, hvor også byens borgere har udtrykt deres ønsker til områdets fremtidige anvendelse. Alt dette danner grundlag for en videre planlægning for, at området skal være et aktivt samlingspunkt for byen i form af et torv og en mindre bygning, der kan danne rammerne om forskellige arrangementer i løbet af året.”Siden 2009 har der været en variation af kulturelle aktiviteter på Posthusgrunden og etableret midlertidige installationer - herunder ’Byens Hus – Spor 3’ der blev opstillet i 2014.Med Byrådets budget er der nu mulighed for at arbejde hen imod permanente løsninger, der fremtidssikrer aktivitetssteder i såvel Hørning som Ry under forudsætning af medfinansiering fra eksterne finansieringskilder efter krone-til-krone-princippet.Skanderborg Kommune har høstet en række erfaringer med borgerinddragelse i forbindelse med eksempelvis omdannelse af Torvet og Skatepark i Galten, Multihus i Hylke, Låsby Søpark og det kommende Skanderborg Søtorv. Nogle af disse erfaringer med samspil mellem aktive borgere og kommunen kan formentlig overføres til Hørning og Ry baseret på en opdatering af hidtidige ideer og planer om bymæssige aktivitetssteder. Hvad angår omdannelse af Torvet i Galten var processen: borgerinddragelse, udformning af program og politisk godkendelse heraf. Herefter blev der frigivet anlægsbevilling.Afhængig af nye anlægsmæssige udformninger og funktioner i byerne skal der formentlig udarbejdes en lokalplan for begge bymidter.Stabschefen for Kultur, Borgere og Planlægning indstiller,- at forventningerne til bymæssige aktivitetssteder drøftes, og der tages stilling til formålsbeskrivelse og beslutningskompetence
- at processen starter i Ry og derefter med en tidsmæssig forskydning i Hørning.
Sagen fremsendes til Økonomiudvalget og Byrådet.Fraværende: Henrik QvistForventningerne til bymæssige aktivitetssteder blev drøftet.Miljø- og Planudvalget vedtog at tiltræde indstillingen fra stabschefen for Kultur, Borgere og Planlægning, idet det præciseres- at projektbeskrivelsen (programmet) behandles i Miljø- og Planudvalget forud for udarbejdelse af det egentlige projekt
- at processen starter i Ry og derefter med en tidsmæssig forskydning i Hørning
- at der afsættes maksimalt to mio. kr. til projektet i Ry og to mio. kr. til projektet i Hørning. Miljø- og Planudvalget præciserede, at det skal ske efter ”krone til krone”-princippet.
Sagen fremsendes til Økonomiudvalget og Byrådet.Fraværende: Jørgen NautØkonomiudvalget vedtog,- at processen starter i Ry og derefter med en tidsmæssig forskydning i Hørning.
Økonomiudvalget vedtog at indstille til Byrådet,- at der afsættes maksimalt 2 mio. kr. til projektet i Ry og 2 mio. kr. til projektet i Hørning, idet det præciseres, at det skal ske efter ”krone-til-krone-princippet”.
Byrådet vedtog,- at der afsættes maksimalt 2 mio. kr. til projektet i Ry og 2 mio. kr. til projektet i Hørning, idet det præciseres, at det skal ske efter ”krone-til-krone-princippet”.
-
192 Revision af affaldsregulativer for Skanderborg Kommune
Sagsnr.: 15/51119
Renosyd har fremsendt forslag til revision af affaldsregulativerne for husholdningsaffald og erhvervsaffald til godkendelse.Efter godkendelse i Byrådet i Skanderborg Kommune, skal de ændrede regulativer sendes i offentlig høring i 4 uger.Sagen videresendes til behandling i Økonomiudvalget og i Byrådet.Renosyd ønsker at ændre enkelte af ordningerne, som er fastlagt i regulativerne for henholdsvis husholdnings- og erhvervsaffald (se bilag). Samtidig med disse ændringer af ordningerne, rettes mindre uhensigtsmæssigheder og fejl.Revisionerne er nødvendige, idet Renosyd ønsker at ændre dele af affaldsordningerne. For private husstande drejer det sig blandt andet om beholdervask, ekstra sæk/kapacitet, haveaffald og afbrænding affald – og for virksomheder ændringer omkring betaling for adgang til genbrugspladserne.Regulativ for husholdningsaffaldOrdning for dagrenovation § 9- Renholdelse af beholdere: Renosyds bestyrelse har besluttet, at den hidtidige obligatoriske vask af affaldsbeholdere til restaffald, skal ophøre. Ordningen har vist sig ikke at være egnet for hverken borgere, der emballerer deres affald rigtig godt, eller for de borgere der emballerer mindre godt, og derved får en snavset beholder. De 20 kr. pr. hustand pr. år som ordningen koster, fratrækkes renovationsgebyret fra 1. januar 2016. Fremadrettet kan borgerne frit vælge en række tillægsydelser, der passer mere specifikt til deres behov, herunder ugetømning, foringssække, hedvandsvask (se vedlagte notat).
- Kapacitet for beholdere: Her ændres teksten for at muliggøre en digital selvbetjeningsløsning, så borgere på denne måde kan erhverve sig en unik kode til at påføre en ekstra sæk affald i situationer, hvor beholderkapaciteten ikke rækker. Der tilføjes desuden en bestemmelse om, at sækken maks. må veje 20 kg og skal være forsvarligt lukket.
Ordning for haveaffald § 23- Kapacitet for beholdere: Beholdere på 770 liter udgår som valgmulighed, da disse beholdere er for tunge at håndtere. Maksimal beholderstørrelse bliver i stedet 660 liter.
- Øvrige ordninger: Affaldsbekendtgørelsen giver mulighed for, at borgere der bor i landzone kan afbrænde haveaffald i perioden 1. december til 1. marts. Denne mulighed har ikke tidligere været indføjet i regulativet, men bliver det med denne revision.
Regulativ for erhvervsaffaldOrdning for genbrugspladserne § 11- Adgang til genbrugspladserne: Erhvervsvirksomheder kan vælge at benytte genbrugspladserne mod at betale et gebyr. Gebyret er fastlagt som et årligt abonnement, og gebyrets størrelse afhænger af virksomhedens type, fastlagt ud fra hvilken branchekode virksomheden er registreret under i CVR-registeret. I nogle tilfælde er der ikke sammenhæng mellem virksomhedens gebyrstørrelse og den faktiske mængde affald, virksomheden afleverer.
Affaldsbekendtgørelsen giver mulighed for, ud fra en konkret, individuel vurdering af en virksomheds affald, at omregistrere den pågældende virksomhed fra en gebyrkategori til en anden, således at der bliver sammenhæng mellem gebyrbetaling og affaldsmængde. Denne bestemmelse specificeres i regulativet for erhvervsaffald. (Præcisering af bestemmelsen ses i vedlagte notat om regulativrevision 2015).Den hidtidige ordning for beholdervask har kostet 20 kr. pr. hustand pr. år. Beløbet forventes fratrukket renovationsgebyret fra 1. januar 2016. Fremadrettet kan borgerne frit vælge en række tillægsydelser, der passer mere specifikt til deres behov, herunder ugetømning, foringssække, hedvandsvask.- Ugetømning: I de varmeste måneder fra 1. maj til 31. august kan borgere tilkøbe at få tømt hver uge. Prisen for ydelsen er 362 kr. pr. år for en 190 liter beholder i skel.
- Foringssække: Beholderen til restaffald kan fores med en sæk, for at undgå tilsmudsning. Prisen for en rulle forventes at blive på maks. 40-50 kr.
- Hedvandsvask: Renosyd kan henvise til firmaer, der tilbyder egentlig vask af beholdere med varmt vand og sæbe. Prisen varierer mellem ca. 190 kr. – 320 kr.
Teknisk chef indstiller,- at ændringerne i regulativerne for husholdningsaffald og erhvervsaffald godkendes
- at de ændrede regulativer sendes i 4 ugers offentlig høring.
Sagen fremsendes til Økonomiudvalget og Byrådet.Fraværende: Henrik QvistUdvalget vedtog at tiltræde indstillingen fra teknisk chef.Sagen fremsendes til Økonomiudvalget og Byrådet.Fraværende: Jørgen NautØkonomiudvalget vedtog at tiltræde indstillingen fra teknisk chef.Byrådet vedtog,- at godkende ændringerne i regulativerne for husholdningsaffald og erhvervsaffald
- at de ændrede regulativer sendes i 4 ugers offentlig høring.
- Udkast til regulativ for husholdningsaffald i Skanderborg med ændringsforslag.pdf
- Udkast til regulativ for erhvervsaffald Skanderborg med ændringsforslag
- Ændringer til regulativer for hhv. husholdningsaffald og erhvervsaffald - Status for beholdervask juni 2015.pdf
- Ændringer til regulativer for hhv. husholdningsaffald og erhvervsaffald - Notat Regulativrevision 2015 september 2015.pdf
-
193 Godkendelse af renovationsgebyrer for 2016
Sagsnr.: 15/50474
Bestyrelsen for Renosyd har på sit bestyrelsesmøde den 29. september 2015 godkendt de renovationsgebyrer, der skal gælde for 2016. Gebyrbladet fremsendes til Byrådets godkendelse.RenovationsgebyrerGebyrbladet indeholder følgende gebyrer:- Et obligatorisk genbrugspladsgebyr på 1.250,00 kr. pr. bolig.
- Et obligatorisk gebyr for emballageaffald på 232,50 kr. pr. bolig.
- Et obligatorisk gebyr for restaffald, der er afhængig af affaldsbeholderens størrelse, f.eks. 682,50 kr. for en 190 l beholder med 14 dages tømning, pr. bolig.
Der fastsættes i lighed med tidligere år et obligatorisk afstandstillæg, hvis afstanden til standplads overstiger 25 m.Endelig fastsættes i lighed med tidligere år gebyrer for tilvalg af afhentning af henholdsvis papir og haveaffald.Det samlede gebyr i 2016 for en husstand med standardydelsen er på samme niveau som i 2015.Gebyrer for erhvervsvirksomheders adgang til genbrugspladserHvis en virksomhed ønsker at benytte genbrugspladsen, skal den købe sig en adgangsret i form af et mærkat. Hvis det er en håndværker eller en anlægsgartner, koster det 6.900,00 kr. pr. år, mens øvrige virksomheder skal betale 862,50 kr.Det fremgår af affaldsbekendtgørelsen, at kommunerne skal opkræve et særskilt gebyr for farligt affald, der dækker behandlingsudgifterne til dette affald. Gebyret er for 2016 beregnet til 120 kr. pr. tilmeldt virksomhed. Derudover opkræves der hos alle virksomheder med en affaldsordning 42,50 kr. til dækning af udgifter til planlægning og administration mv.Disse gebyrer er uændrede i forhold til 2015.Alle de nævnte gebyrer er inkl. moms.Gebyrerne fremgår af vedlagte gebyrblad.Det fremgår af § 53 i bekendtgørelse nr. 1309 af 18. december 2012 om affald, at kommunalbestyrelsen i et gebyrblad skal fastsætte gebyrer for affaldsplanlægning, etablering, drift og administration af affaldsordninger. Gebyrbladet skal godkendes af kommunalbestyrelsen og offentliggøres på kommunens hjemmeside.Det fastsættes i Renosyds vedtægter, at ”Gebyrer, som opkræves fra borgerne, fastsættes af kommunalbestyrelserne. Interessentskabets øvrige omkostninger dækkes af takster, som fastsættes af bestyrelsen”.Teknisk chef indstiller,- at de af Renosyds bestyrelse fastsatte renovationsgebyrer for 2016 godkendes.
Sagen fremsendes til Økonomiudvalget og Byrådet.Fraværende: Lisbeth BinderupDirektionen vedtog at tiltræde indstillingen fra teknisk chef.Sagen fremsendes til Økonomiudvalget og Byrådet.Fraværende: Jørgen NautØkonomiudvalget vedtog at tiltræde indstillingen fra teknisk chef.Byrådet vedtog,- at godkende de af Renosyds bestyrelse fastsatte renovationsgebyrer for 2016.
-
194 Frigivelse af anlægsmidler
Sagsnr.: 15/24091
Bakkeskolen i Hørning har i en del år været udfordret i forhold til skolens kapacitet. Skolens elevtal er reguleret ved flere ændringer af skoledistriktet mellem Bakkeskolen og Højboskolen, således at Højboskolen har fået flere elever og Bakkeskolen færre elever, så Bakkeskolens elevtal har kunnet rummes i 3 spor.Undervisnings- og Børneudvalget har drøftet kortsigtede løsninger på de kapacitetsmæssige udfordringer på Bakkeskolen. Udvalget vedtog på møde den 11. juni 2015, at der skulle arbejdes videre med løsninger i modulbyggeri, og at Fagsekretariatet skulle arbejde videre med en afdækning af det endelige behov for antallet af m2.Udvalget skal med dette punkt indstille frigivelse af anlægsmidler til iværksættelse af modulbyggeri.KapacitetsudfordringerBakkeskolen har i en del år været udfordret i forhold til skolens kapacitet. Skolens elevtal er reguleret ved flere ændringer af skoledistriktet mellem Bakkeskolen og Højboskolen således, at Højboskolen har fået flere elever og Bakkeskolen færre elever, så Bakkeskolens elevtal har kunnet rummes i 3 spor.Skolebestyrelsesrepræsentanter og et medlem af en forældregruppe i Hørning har deltaget i Undervisnings- og Børneudvalgets møde den 7. maj 2015. Forældrene fremlagde et notat med spørgsmål til de fremtidige fysiske rammer på Bakkeskolen.I Hørningområdet vælger næsten alle at lade børnene indskrive i de to folkeskoler. For indeværende skoleår er ca. 93 % af eleverne i området indskrevet i de 2 skoler. Ud fra dette kan befolkningsprognosens tal anvendes som det maksimale antal børn, der skal indskrives i de 2 skoler.Det er tidligere vedtaget, at skoledistriktsgrænsen mellem Højboskolen og Bakkeskolens distrikter ændres pr. 1. august 2015. Denne ændring medfører en mindre forskydning i antallet af børn i de 2 skoledistrikter på 3 – 5 elever årligt. Ændringen medfører færre i Bakkeskolens distrikt og flere i Højboskolens.Bakkeskolens kapacitet vurderes at kunne rumme ca. 30 normalklasser (3 spor i 0. – 9. klasse). Fra Bakkeskolen er fremsendt redegørelse i forhold til behov omkring fysiske rammer, hvoraf blandt andet fremgår, at ikke alle normalklasselokaler kan rumme 28 elever. Efter skolens vurdering har kun 18 lokaler på skolen en størrelse, så de kan rumme mere end 25 elever.I indeværende skoleår er Bakkeskolen udfordret med store årgange på fem klassetrin. Det højeste elevtal på en årgang vil være 88 elever.Fagsekretariatet kan på baggrund af nyeste elev- og klassetalsprognose, og på baggrund af drøftelser med skolens ledelse konstatere, at Bakkeskolen fra skoleåret 2016/17 vil have brug for alternative løsninger på kapacitetsudfordringerne.RenoveringsbehovFagsekretariatet fik i 2013 lavet en bygningsanalyse af samtlige kommunens skoler og SFO’er. Bakkeskolen blev i den sammenhæng placeret i en kategori af skoler, ”som indenfor kort tid har brug for en særlig indsats i forhold til renovering, nyindretning og ombygning”.Der er således behov for en gennemgribende renovering og ny indretning af skolen. Der er ikke tilstrækkelige lokaler til holddeling, f.eks. grupperum og samlingsrum, til en hel årgang eller flere årgange (indskoling, mellemtrin, udskoling). Endvidere er nogle områder af skolen uhensigtsmæssigt indrettet. Der mangler sammenhænge/gennemgangsmuligheder, mens andre områder har store gangarealer.Skolens nuværende fysiske rammer understøtter således ikke velfungerende og effektive læringsprocesser, og dermed potentialerne i skolereformen.Spørgsmålet om hvorvidt etablering af vandreklasser kunne være en mulighed, der kunne bidrage til at løse kapacitetsudfordringerne, er også afsøgt. Konklusionen er, at det ikke vil være muligt. Skolen anfører følgende udfordringer:- Da bygningerne ikke indeholder lokaler til holddeling og gruppefacilitetsmuligheder udnytter vi i dag i udstrakt grad, at der kan laves holddeling i de lokaler, der er ledige, når fx en årgang har idræt. Det samme gælder også en række af skolens faglokaler.
- Hvor man tidligere godt kunne forestille sig en klasse have matematik i fx et faglokale til fysik, er dette pga. størrelse og indretning til den moderne fysikundervisning ikke realistisk.
- Der lægges i dag i langt højere grad end tidligere op til, at møblerne er tilpasset elevernes højde. Dette begrænser, hvilke klasser, der kan ”bytte” med hvem.
- Med den fastsatte længde for skoledagen er der ikke mulighed for at tilpasse skemaerne fx til en senere mødetid, hvilket i et begrænset omfang ville kunne gøre det muligt for klasser at dele lokale.
- I dag er det afgørende, at (Visible Learning) målsætninger og arbejdsbeskrivelserne er synlige i klasserummet for eleverne, hvorfor alle klasser som udgangspunkt har brug for en base i et lokale.
På Undervisnings- og Børneudvalgets møde den 11. juni 2015 behandlede udvalget ”Punkt 88 - Budget 2016-2019 i Undervisnings- og Børneudvalget”. Af punktets bilag 3 fremgår en samlet oversigt over renoveringsbehovet på kommunens skoler. I denne fremkommer Bakkeskolen med et skønnet renoveringsbehov på ca. 72 mio. kr.Mulige løsninger – på kort og på længere sigtPå Undervisnings- og Børneudvalgets møde den 11. juni 2015 behandlede udvalget desuden ”Punkt 85 - Kapacitetsudfordringer på skoleområdet i Hørning”. I den forbindelse besluttede udvalget, at der skulle arbejdes videre med en løsning i modulbyggeri, og at Fagsekretariatet skulle arbejde videre med behovet for antal m2.På kort sigt kan den konkrete kapacitetsudfordring på Bakkeskolen afhjælpes ved, at der opstilles modulbyggeri ved skolen. Fra skoleåret 2016/17 og fire år frem vil det samlede elevtal overstige 700. Højest er elevtallet i skoleåret 2017/18 med 721 elever. Fagsekretariatet finder, at en opstilling af modulbyggeri svarende til seks undervisningslokaler i perioden 1.august 2016 til 31. juli 2021 vil være det mest optimale, og at det vil kunne tilføre skolen en kapacitet, der giver skolen mulighed for at rumme de store årgange og samtidig få mulighed for holddeling.Modulbyggeriet kan opstilles i forlængelse af Bakkeskolens fløj D med sammenbygning af gangarealerne med etablering af nye toiletter. Bygningen opføres i 2 plan, og brandvejen flyttes til gavlen af det nye modulbyggeri. Eksisterende cykelparkering flyttes og genetableres med plads til ca. samme antal som nu. Se endvidere vedhæftede oversigtstegning.Foreløbig overordnet tidsplan:UdbudJord/beton og øvrigt udvendigt arbejdeOpstilling af modulerIndflytningJanuar 2016Marts 2016April/maj 2016Juni 2016Desuden blev det besluttet at arbejde videre med en mere langsigtet løsning ud fra følgende tidsplan:Møde den 5. november 2015Identifikation af mulige senarier til løsning af kapacitetsudfordringer og forbedringer af det pædagogiske læringsmiljø og bygningsmassen på BakkeskolenMøde januar 2016Fremlæggelse og drøftelse af konkrete forslag til løsning af kapacitetsudfordringer og forbedringer af det pædagogiske læringsmiljø og bygningsmassen på BakkeskolenMøde februar 2016Indstilling af forslag til den langsigtede løsning af kapacitetsudfordringer og forbedringer af det pædagogiske læringsmiljø og bygningsmassen på BakkeskolenDer er således fortsat flere forskellige scenarier i spil i forhold til en langsigtet løsning af kapacitets- og renoveringsbehovene på Bakkeskolen.I forbindelse med opstilling af modulbyggeri, der opfylder 20/20 kravene og den beskrevne kapacitet er der indhentet priser for såvel køb som leje i en periode af 5 år.Ved køb af modulbyggeri svarende til ca. 520 m2 fordelt i to plan inkl. opsætning og etablering af kloak, vand og varme og el samt fast inventar (Elekronisk tavle mm.) – 7.750.000 kr.Udgift ved leje af samme modulbyggeri i en periode af min. 5 år inkl. opsætning, nedtagning, etablering af kloak, vand, varme og el samt fast inventar (Elekronisk tavle mm.) – 6.900.000 kr.Til budget 2016 er der afsat følgende anlægsbeløb under skoler og dagtilbud:Ramme til dagtilbuds- og skoleområdet 4 mio. kr.Renovering/fysiske tilpasninger på skoler og dagtilbud 8 mio. kr.Børne- og ungechefen indstiller,- at der anlægsbevilges og frigives rådighedsbeløb på 7.750.000 kr. til køb af modulbyggeri svarende til ca. 520 m2 fordelt i to plan inkl. opsætning og etablering af kloak, vand og varme og el samt fast inventar (Elekronisk tavle m.m.)
- at rådighedsbeløbet finansieres af renovering/fysiske tilpasninger på skoler og dagtilbud.
Fraværende: Rasmus Ingemann og Charlotte Abildgaard PaulsenUndervisnings- og Børneudvalget vedtog at følge indstillingen fra børne- og ungechefen.Sagen fremsendes til Økonomiudvalget og Byrådet.Undervisnings- og Børneudvalget genoptager på januarmødet sagen vedr. en langsigtet løsning på de kapacitetsmæssige udfordringer i Hørning.Fraværende: Jørgen NautØkonomiudvalget vedtog at tiltræde indstillingen fra børne- og ungechefen.Byrådet vedtog,- at der anlægsbevilges og frigives rådighedsbeløb på 7.750.000 kr. til køb af modulbyggeri svarende til ca. 520 m2 fordelt i to plan inkl. opsætning og etablering af kloak, vand og varme og el samt fast inventar (Elekronisk tavle m.m.)
- at rådighedsbeløbet finansieres af renovering/fysiske tilpasninger på skoler og dagtilbud.
- Da bygningerne ikke indeholder lokaler til holddeling og gruppefacilitetsmuligheder udnytter vi i dag i udstrakt grad, at der kan laves holddeling i de lokaler, der er ledige, når fx en årgang har idræt. Det samme gælder også en række af skolens faglokaler.
-
195 Udviklingsstrategien - Folkeskolereformen
Sagsnr.: 14/82670
Med punktet fremlægges til drøftelse det materiale, der er indhentet i forbindelse med Undervisnings- og Børneudvalgets afholdelse af interessentmøder 5. marts 2015 og 17. marts 2015.Fagsekretariatet har derudover afholdt interview med grupper af børn fra forskellige forældrebetalte fritidstilbud.I Byrådet har der været drøftelser om emnet på temamødet 19. februar 2015.Undervisnings- og Børneudvalget identificerede og besluttede i forbindelse med godkendelsen af proces- og tidsplanen på mødet den 15. januar 2015 følgende dilemmaer:- Hvordan løser vi opgaven med at skabe sammenhæng i børnenes hverdag? Ønsker vi et sammenhængende skole- og fritidstilbud – eller et skift mellem et skoletilbud og et fritidstilbud?
- Hvordan løser vi skolernes ønske om få ansatte pædagoger, som hver især indgår med mange timer i skolen og klubbernes ønske om mange pædagoger med få timer i skolen? Herunder
- Hvordan kan der tilvejebringes fælles forberedelsesmuligheder for lærere og pædagoger?
- Hvordan løser vi dilemmaet mellem at sikre de bedste kompetencer til løsning af opgaven og det personalepolitiske hensyn med at skabe stillinger med et attraktivt timetal?
- Hvordan løser vi dilemmaet mellem forældrebetalte fritidstilbud med mange pædagogiske aktiviteter til eksempel kl. 17 (eller senere) og børnenes behov for ”Pause” og deltagelse i de forskellige foreningers fritidstilbud?
Udvalget har tidligere drøftet spørgsmålet:”Hvad er det i lyset af skolereformen, der skal løses i de fremtidige forældrebetalte fritidstilbud?” Dette spørgsmål indgik også i spørgsmålene i drøftelserne på Byrådets temamøde.I henhold til tids- og handleplanen skal udvalget på baggrund af interessentmøderne mv. lave en opsamling og pege på prioriterede løsninger på de udpegede dilemmaer med henblik på, hvad der videre skal arbejdes med.I mødet 17. marts 2015 med bestyrelsesrepræsentanter og foreningsrepræsentanter blev der nævnt et materiale, som Skovby Mosegård havde arbejdet med, og der var ønske om, at dette materiale blev vedlagt dagsordenen.Til denne dagsorden er vedhæftet bilag fra:- Interessentmødet d. 5. marts 2015
- Interessentmødet d. 17. marts 2015
- Interview med børn
- Materiale Skovby Mosegaard.
Børne- og ungechefen indstiller,- at udvalget drøfter materialet fra møderne med henblik på en opsamling og udpegning af prioriterede løsningsforslag, der skal arbejdes videre med.
Børne- og Ungechefen udleverede et referat fra Byrådets temamøde, som herefter indgår i udvalgets fortsatte arbejde med punktet.Undervisnings- og Børneudvalget vedtog,- at de input der er tilsendt udvalget indtil dags dato indgår som en del af udvalgets videre arbejde.
Udvalget vedtog endvidere at anmode administrationen om til næste møde om at komme med et bud på løsningsforslag til kommissoriet med udgangspunkt i følgende overordnede principper:- Der skal skabes en sammenhængende hverdag for børnene på tværs af skoler og klubtilbud. En hverdag der tager udgangspunkt i børnenes behov
- Samarbejdet mellem skolerne og klubberne skal forankres organisatorisk og med en klar ledelsesstruktur
- Kvaliteten i samarbejdet mellem skole og klubtilbuddet skal findes decentralt
På baggrund af Undervisnings- og Børneudvalgets beslutning 9. april 2015 har Fagsekretariatet udarbejdet løsningsforslag, der dels bygger på kommissoriet og dels på nedenstående identificerede dilemmaer og de overordnede principper besluttet på udvalgets møde 9. april 2015.Uddrag fra kommissoriet- Fastlægge udviklingen af SFO- og klubtilbud på baggrund af indførelsen af den længere og mere varierede skoledag.
- Udvikle den mest hensigtsmæssige organisering af skoler og fritidstilbud i forhold til folke-skolereformens intentioner ud fra formålet om, at der skal skabes helhed i barnets hverdag.
Dilemmaer- Hvordan løser vi opgaven med at skabe sammenhæng i børnenes hverdag? Ønsker vi et sammenhængende skole- og fritidstilbud – eller et skift mellem et skoletilbud og et fritidstilbud?
- Hvordan løser vi skolernes ønske om få ansatte pædagoger, som hver især indgår med mange timer i skolen og klubbernes ønske om mange pædagoger med få timer i skolen? Herunder
- Hvordan kan der tilvejebringes fælles forberedelsesmuligheder for lærere og pædagoger?
- Hvordan løser vi dilemmaet mellem at sikre de bedste kompetencer til løsning af opgaven og det personalepolitiske hensyn med at skabe stillinger med et attraktivt timetal?
- Hvordan løser vi dilemmaet mellem forældrebetalte fritidstilbud med mange pædagogiske aktiviteter til eksempel kl. 17 (eller senere) og børnenes behov for ”Pause” og deltagelse i de forskellige foreningers fritidstilbud?
Principper besluttet på udvalgsmødet den 9. april 2015- Der skal skabes en sammenhængende hverdag for børnene på tværs af skoler og klubtilbud. En hverdag der tager udgangspunkt i børnenes behov.
- Samarbejdet mellem skolerne og klubberne skal forankres organisatorisk og med en klar ledelsesstruktur.
- Kvaliteten i samarbejdet mellem skole og klubtilbuddet skal findes decentralt.
Løsningsforslagene er opstillede som 3 scenarier (bilag). Scenarierne er beskrevet ud fra følgende overskrifter:- Scenarie - overskrift
- Udmøntet
- Konsekvens
- Scenariet i forhold til Undervisnings- og Børneudvalgets beslutning og dilemmaer.
Overordnet i forhold til scenarierne.Scenarierne fastholder, at der fortsat er fritidstilbud til 0. – 6. klasse og ungdomsklubtilbud til 7.kl. – 18 år.Scenarierne fastholder en uændret økonomisk ramme og udgangspunktet er, at klubberne drives efter den entreprenørmodel, som Byrådet har vedtaget. Det bør overvejes om klubber, der ikke i de nye modeller er en del af skolens kerneydelse, skal drives efter dagtilbudsloven.Scenarierne indebærer en ændret ledelsesmæssig organisering – i større eller mindre grad.Scenarie 1Fritidsvirksomhed 0. – 6. kl. på alle skoler som en integreret del af skolernes kerneopgave – bortset fra Morten Børup Skolen og Gyvelhøjskolen.Scenarie 2Fritidsvirksomhed 0. – 6 kl. på alle skoler som en integreret del af skolernes kerneopgave.Scenarie 3Fælles ledelse af de 6 selvstændige klubber.Scenarie 1 og 2 tilgodeser i større udstrækning end scenarie 3 de opstillede dilemmaer og udvalgets beslutning.Et gennemgående tema i processen har været de forenings- og klubløse børn og unge. For at tilgodese denne gruppe har Fagsekretariatet, i alle 3 scenarier, indbygget forslag om den ”matrikelløse klub”. Den ”matrikelløse klub” er tænkt som tværgående enhed, som skal understøtte det udadrettede og opsøgende arbejde i de større byer – specielt i forhold til forenings- og klubløse børn og unge.Den ”matrikelløse klub” skal samarbejde tæt med forenings- og kulturlivet og guide, rådgive, følge på vej mm. – såvel i forhold til børn og unges brug af forenings- og kulturlivet, som i forhold til hvordan forenings- og kulturlivet tager imod børn og unge.En mere uddybende beskrivelse af den ”matrikelløse klubs” opgaver skal udarbejdes i samarbejde med involverede parter.Børne- og ungechefen indstiller,- at Undervisnings- og Børneudvalget drøfter punktet med henblik på det videre arbejde.
Fraværende: Charlotte Abildgaard PaulsenUndervisnings- og Børneudvalget drøftede punktet og vedtog,- at anmode Fagsekretariatet Børn og Unge om supplerende oplysninger til udvalgets juni møde
Supplerende oplysninger på baggrund af Undervisnings- og Børneudvalgets drøftelser på mødet den 7. maj 2015.I forlængelse af udvalgets ønske om at få uddybet forskellige spørgsmål på mødet den 7. maj 2015 har Økonomistaben udarbejdet de økonomiske beregninger, som gennemgås i nedenståendeVedr. scenarie 1SFO/3. kl. trækkes hjem til skolerne (Gyvelhøj og Morten Børup Skolen)Økonomisk konsekvens:- Sct. Georgs Gården: -1.600 mio. i tildeling. Tildelingen tilfalder i stedet Morten Børup Skolen
- GJUK: -1.250 mio. i tildeling. Tildelingen tilfalder i stedet Gyvelhøjskolen.
Morten Børup Skolen kan fysisk rumme SFO/3. kl.Gyvelhøjskolen kan fysisk rumme SFO/3. kl.UngdomsklubvirksomhedSct. Georgs Gården driver ungdomsklub i distrikterneMorten Børup Skolen, Niels Ebbesen Skolen og Stilling Skole.Forøget tildeling: 1.650 mio. kr.GJUK driver ungdomsklub i distrikterneGyvelhøjskolen og Skovby Skolen.Forøget tildeling: 549.000 kr.Variant af scenarie 1 (understreget) - GJUK og Sct. Georgs Gården driver klubvirksomhed 4. – 6. kl. efter dagtilbudsloven (20% i forældrebetaling)Indtægter fra forældrebetalingen reduceres med 1.216 mio. kr.Fastholdes den nuværende tildeling pr. barn til klubberne betyder det en forøget kommunal udgift på tilsvarende beløb.Fastholdes den kommunale udgift uændret betyder det en samlet reduceret tildeling til de 2 klubber på i alt 1.519 mio. kr.Forældrebetalingen i klubber efter dagtilbudsloven vil blive væsentlig reduceret i forhold til forældrebetalingen i skoleklubber og vil betyde to forskellige takster for klubtilbud:Forældrebetaling4. kl.5. – 6 kl.GJUK og Sct. Georgs Gården237231Skoleklubber (øvrige klubber)655466Vedr. scenarie 3Variant af scenarie 3 (understreget) - Fælles ledelse af Hørning Juniorklub, Klubberne Stilling, KLUB’N Højvangen, Skovby Mosegård, GJUK og Sct. Georg Gården - efter dagtilbudsloven (20% i forældrebetaling).Indtægter fra forældrebetalingen reduceres med 4.026 mio. kr.Fastholdes den nuværende tildeling pr. barn til klubberne betyder det en forøget kommunal udgift på tilsvarende beløb.Fastholdes den kommunale udgift uændret betyder det en samlet reduceret tildeling til de 6 klubber på i alt 5.032 mio. kr.Vedr. scenarie 1 - 3Klubvirksomhed i Hørning - ”Hørning Juniorklub drives i lokalefællesskab mellem Bakkeskolen og Højboskolen i klubbens nuværende lokaler”.Fagsekretariatet har forespurgt skolerne om mulighed for at rumme klubvirksomhed på skolerne.Bakkeskolen opgiver følgende muligheder:- Sundhedshuset som rummer sundhedsplejerske og tandlæger kunne flytte – så ville rummene være en rigtig fin løsning
- De 3 årganges klasselokaler og et grupperum kan anvendes.
Højboskolen opgiver følgende muligheder:- Kan rumme børnene på Højboskolen, for klubben ligger i forvejen på skolens matrikel.
Børne- og ungechefen indstiller,- at punktet drøftes
- at forslag om forandringer vedtages vedrørende:
- udvikling af SFO- og klubtilbud
- organisering af skoler og fritidstilbud
- at forslaget sendes til udtalelse ved de berørte parter, således at udtalelserne foreligger inden Byrådets behandling 24. juni 2015.
Undervisnings- og Børneudvalget vedtog at indstille,- at scenarie 1 som beskrevet i bilaget til punktet, dog med den bemærkning, at 3. klasserne fra Gyvelhøjskolen og Morten Brørup skolen forbliver i de selvejende klubber
- at Byrådet sender forslaget i høring hos de berørte parter.
Sagen fremsendes til Økonomiudvalget og Byrådet.Henvendelse af 6. maj 2015 fra forældrebestyrelsen på Skovby Mosegård var før økonomiudvalgsmødet udsendt til Økonomiudvalgets medlemmer og indgik dermed i behandlingen af sagen.Økonomiudvalget vedtog at tiltræde indstillingen fra Undervisnings- og Børneudvalget.Fraværende: Claus Leick, John Haarup LaursenTage Nielsen vurderede, at han var inhabil ved behandling af sagen. Byrådet tilsluttede sig denne vurdering, og Tage Nielsen deltog dermed ikke i behandlingen af sagen.Byrådet vedtog,- at tiltræde scenarie 1, som beskrevet i bilaget til punktet - dog med den bemærkning, at 3. klasserne fra Gyvelhøjskolen og Morten Brørup skolen forbliver i de selvejende klubber
- at forslaget sendes i høring hos de berørte parter.
Byrådet vedtog 24. juni 2015 at tiltræde scenarie 1, som beskrevet i bilaget til punktet, dog med den bemærkning, at 3. klasserne fra Gyvelhøjskolen og Morten Brørup Skolen forbliver i de selvejende klubber, samt at sende forslaget i høring hos de berørte parter.Det tilrettede scenarie 1 er vedhæftet som bilagVed høringsfristens udløb 26. august 2015 er der modtaget høringssvar fra følgende skoler og klubber:- Bakkeskolen, bestyrelse
- Stilling Skole, bestyrelse og medarbejdersiden i LMU
- Gyvelhøjskolen, bestyrelse og LMU
- Skovby Mosegård, bestyrelse og ansatte
- Galten Junior- og Ungdomsklub, bestyrelse og ansatte
- Hørning Juniorklub, bestyrelse
- Niels Ebbesen Skolen, bestyrelse og LMU
- Ungdomsskolen, bestyrelse
- Fælles høringssvar Klubberne i Stilling og KLUB’N, Højvangen, bestyrelse og ansatte
- Sct. Georggården, Skanderborg, bestyrelse og ledelse
- Skovbyskolen, bestyrelse
- Højboskolen, bestyrelse
Høringssvarene er vedhæftet som bilag.Resume af høringssvareneI høringssvarene henviser flere til nedenstående besluttede principper:- Der skal skabes en sammenhængende hverdag for børnene på tværs af skoler og klubtilbud. En hverdag der tager udgangspunkt i børnenes behov.
- Samarbejdet mellem skolerne og klubberne skal forankres organisatorisk og med klar ledelsesstruktur.
- Kvaliteten i samarbejdet mellem skole og klubtilbuddet skal findes decentralt.
BakkeskolenBestyrelsen tilslutter sig forslaget, der fremgår af scenarie 1.GyvelhøjskolenJf. scenarie 1 skal børn fra 3. kl. have deres SFO-tilbud i GJUK. Bestyrelsen og LMU påpeger, at Gyvelhøjskolen dermed ikke får samme gunstige vilkår til at drive SFO, som kommunens øvrige skoler.Bestyrelsen og LMU ønsker, at SFO-tilbud til skolens 3. kl. børn placeres på skolen. Dels er det fysisk muligt og dels mener bestyrelsen, at børn i 3. kl. pædagogisk kan profitere af et sammenhængende SFO-tilbud 0. – 3. kl. på skolens matrikel.Stilling SkoleBestyrelsen:Bestyrelsen er af den overordnede opfattelse, at klubberne skal lægges ind under skolen med skolelederen som kontraktholder. Derved skabes en større sammenhæng for eleverne samt den overordnede drift. Der opnås en større fleksibilitet og større muligheder for en mere effektiv drift og samordning. Bestyrelsen mener ikke, at scenarie 1 er vidtgående nok, men dog et skridt på vejen.Medarbejdersiden i LMU:Medarbejderne finder, at ”Det vil være fint, hvis klubberne i Stilling kom ind under skolen, men så skal det være hele klubben. Det er nemlig vigtigt, at der skabes en glidende overgang fra skole til klub og fra klub til ungdomsklub”.Skovby MosegårdBestyrelse:Bestyrelsen finder ikke, at scenariet lever op til principperne for organisering og sammenhæng – tværtimod. Generelt mener bestyrelsen, at den nuværende organisering i langt større grad lever op til principperne, og at forslaget i scenarie 1 vil være ”ødelæggende” for det nuværende fritidstilbud i Skovby.Bestyrelsen finder det af afgørende betydning, at fritids- og ungdomsklubtilbud er sammenhængende, og ikke som i scenarie 1 delt mellem to kontraktholdere (Skovbyskolen og GJUK).Bestyrelsen undrer sig over ”den åbenlyse begunstigelse af de selvejende klubber”.Ansatte:De ansatte i Skovby Mosegård mener, at forslaget i scenarie 1 ”på ingen måde vil gavne børn og unge i Galten-Skovby – ”disse ændringer vil i sidste ende ramme vores børn meget negativt”. De ansatte har en stor bekymring i forhold til delt ledelse mellem fritidsklub og ungdomsklub.Galten Junior- og UngdomsklubGJUK er glade for, at den selvejende institutionsform kan fortsætte i den form den har i dag. Bestyrelsen mener ikke, at klubberne ledelsesmæssigt skal sammenlægges med skolerne, og at det er vigtigt med en ”social- og fritidspædagogisk tilgang frem for en skole- og undervisningsmæssig tilgang”.Bestyrelsen mener, at klubberne og kulturen omkring er ”noget ganske særligt og værdifuldt, som vanskeligt kan oppebæres under anden organisering”.Bestyrelsen er meget tilfreds med, at GJUK fortsat skal drive SFO-tilbud for 3. kl. Bestyrelsen forudser, at der vil være mange udfordringer ved at drive ungdomsklubvirksomhed for både Galten og Skovby, og at ungdomsklubbegrebet skal gentænkes på en række områder.Hørning Juniorklub.Bestyrelse:Bestyrelsen ønsker, at Hørning Juniorklub fortsat drives som en fælles klub for Højboskolen og Bakkeskolen i de nuværende lokaler i Hørning Hallen og på Højboskolen. Den fælles klub samler Hørning og skaber relationer på tværs af de to skoler – ved en opsplitning vil noget ”unikt gå tabt”.LMU:LMU påpeger vigtigheden af at fastholde et fælles klubtilbud for Hørning-området. Ved opsplitning og hjemtagning til de to skoler vil hver del blive for lille til at kunne opretholde rentabilitet. Klubben driver i dag også ungdomsklubvirksomhed, hvilket betyder pædagogisk kontinuitet og mulighed for at skabe attraktive pædagogstillinger.LMU foreslår, at klubstrukturen bevares, som det sker i Skanderborg by og Galten, samt en ledelsesmæssig sammenlægning med Klubberne i Stilling og KLUB’N, HøjvangenNiels Ebbesen SkolenBestyrelsen og LMU mener, at den sammenhæng der ønskes og beskrives i principperne går tabt ved, at der ikke længere er sammenhæng mellem fritidsklubtilbud og ungdomsklubtilbud. Fleksibiliteten vil blive mindre, det administrative og koordinerende arbejde større – med konsekvenser for kvaliteten i opgaveløsningen.Bestyrelse og LMU foreslår, at ungdomsklubvirksomheden fortsat forankres lokalt, f.eks. med skolelederen som kontraktholder for ungdomsklubben, for derved at opretholde et lokalt, enkelt og fleksibelt fællesskab mellem fritidsklub og ungdomsklub samtidigt med en klar ledelsesstruktur.UngdomsskolenUngdomsskolen er positive i forhold til at blive eneaktør på ungdomsklubområdet i Hørning. Bestyrelsen mener, at et samlet tilbud i Hørning under Ungdomsskolen vil frigøre ressourcer til glæde for de unge. Ungdomsskolen tror, at ”den matrikelløse klub” vil have lettere ved at følge de unge på tværs af kommunen.Ungdomsskolen anbefaler, at ansvaret for ”den matrikelløse klub” placeres hos én kontraktholder, som forpligtes til at etablere det nødvendige samarbejde mellem skoler, ungdomsskole og selvejende klubber.Klubberne i Stilling og KLUB’N, HøjvangenKlubberne i Stilling og KLUB’N, Højvangen finder, at principperne for sammenhæng, organisation og ledelsesstruktur tilgodeses i langt større grad i den nuværende struktur end i strukturen beskrevet i scenarie 1. I den forbindelse forslås et fortsat ledelsesfællesskab mellem de to klubber.Der gives udtryk for undren over, at nuværende klubstruktur kan fastholdes i Skanderborg by og Galten, men ikke i øvrige områder. Klubberne har, i høringssvaret, primært fokus på, at der ikke længere er sammenhæng mellem fritidsklubberne og ungdomsklubberne og påpeger det meget uhensigtsmæssige heri, bl.a. i forhold til den tværfaglige pædagogiske opgavevaretagelse samt de praktiske og administrative opgaver.Klubberne foreslår, at ungdomsklubvirksomheden fortsat forankres lokalt, f.eks. med skolelederen som kontraktholder for ungdomsklubben, for derved at opretholde et lokalt, enkelt og fleksibelt fællesskab mellem fritidsklub og ungdomsklub.Sct. GeorggårdenSct. Georggården er glade for, at den selvejende institutionsform kan fortsætte i den form, den har i dag. Som udgangspunkt mener Sct. Georggården ikke, at den ledelsesmæssige opgave skal varetages af en skoleleder, da denne har sit primære fokus på skoledelen, og ikke på den sociale læring, der finder sted i fritidsdelen.Såfremt Byrådet ønsker det, vil Sct. Georggården påtage sig at drive ungdomsklub i Skanderborg, Højvangen og Stilling, og vil gøre dette i samarbejde med fritidsklubber og skoler i lokalområdet, bl.a. i forhold til fysiske rammer og ved at anvende ansatte fra fritidsklubberne.SkovbyskolenBestyrelsen er ”stærkt kritisk” overfor for forslaget i scenarie 1 og anser, at forslaget ”ødelægger det velfungerende, sammenhængende børne- og ungdomsarbejde, der gennem årene er blevet udviklet i Skovby-området”.Bestyrelsen anser det for svært at fastholde sammenhængen mellem fritidsklub og ungdomsklub, når ledelsen af tilbuddene splittes på den foreslåede måde. ”Den ledelsesmæssige opsplitning er alt andet end udtryk for ”en klar ledelsesmæssig struktur”, ja, direkte tværtimod, det bliver med forslaget direkte forplumret og uigennemsigtigt”.HøjboskolenBestyrelsen finder det afgørende, at der i Hørning findes et tilbud, der dækker hele børne- og ungdomslivet. Byens unge har behov for et fælles samlingssted, der signalerer kontinuitet og mangfoldighed.Fagsekretariatets opsamlingBestyrelsen på Bakkeskolen tilslutter sig forslaget beskrevet i scenarie 1.Bestyrelsen på Stilling Skole tilslutter sig forslaget i scenarie 1, dog med den bemærkning at ”dette kun er et skridt på vejen”.Gyvelhøjskolen ønsker 3. kl. SFO-tilbud placeret på skolen.GJUK og Sct. Georggården er glade for, at den selvejende institutionsform kan fortsætte i den form den har i dag, og at 3. kl. SFO-tilbud forbliver i klubberne.Højboskolen og Hørning Juniorklub påpeger vigtigheden af at fastholde den fælles klub i Hørning.Bakkeskolen har ikke, i høringssvaret, forholdt sig til fælles klub eller opsplitning af klubben på de to skoler i Hørning.LMU i Hørning Juniorklub foreslår ledelsesmæssig sammenlægning med Klubberne i Stilling og KLUB’N, Højvangen.Ungdomsskolen finder det positivt at blive eneaktør på ungdomsklubområdet i Hørning.Klubberne generelt finder, at den nuværende organisation og ledelsesmæssige struktur i større udstrækning tilgodeser de besluttede principper, end forslaget i scenarie 1 gør.GJUK og Sct. Georggården vil påtage sig opgaven med at drive ungdomsklub i henholdsvis Galten/Skovby og Skanderborg/Højvangen/Stilling, såfremt dette er et politisk ønske, men forudser udfordringer i opgaven.Skovby Mosegård, Skovbyskolen, Niels Ebbesen Skolen, Klubberne i Stilling, KLUB’N, Højvangen, Hørning Juniorklub og de ansatte på Stilling Skole finder det afgørende, at der er organisatorisk og ledelsesmæssig sammenhæng mellem fritidsklub og ungdomsklub, og at ungdomsklubvirksomheden fortsat er forankret lokalt, for derved at opretholde et lokalt, enkelt, fleksibelt og kontinuerligt fællesskab mellem fritidsklub og ungdomsklub.Niels Ebbesen Skolen, Klubberne i Stilling og KLUB’N, Højvangen forslår, at dette kan ske ved at skolelederen, ud over at være kontraktholder for skole og fritidsdel, også er kontraktholder for ungdomsklubben.Det vil i givet fald betyde, at al fritidsvirksomhed (0. kl – 18 år) og skole i Højvangen, Stilling og Skovby samles under den lokale skoleleder.Børne- og ungechefen indstiller,- at den supplerende sagsfremstilling med høringssvarene drøftes, og at der træffes beslutning om fremtidig skole og fritidstilbud.
Sagen fremsendes til Økonomiudvalg og Byråd.Fraværende: Charlotte Abildgaard Paulsen.Undervisnings- og Børneudvalget vedtog,- at punktet udskydes indtil budgettet for 2016 er vedtaget, således at rammerne for punktet er nærmere afklaret.
Fraværende: Rasmus IngemannUndervisnings- og Børneudvalget vedtog på baggrund af de indkomne høringsvar at indstille,- at fritidsvirksomhed for 0.-6. kl. lægges under distriktsskolens ledelse som en integreret del af skolernes kerneopgave. Undtaget herfra er Morten Børup Skolen og Gyvelhøjskolen
- at Sct. Georggården og GJUK driver ungdomsklubvirksomhed i henholdsvis Morten Børup og Gyvelhøjskolens distrikter
- at ungdomsklubvirksomhed i Højvangen, Stilling og Skovby drives efter dagtilbudsloven med den lokale skoleleder som kontraktholder
- at klubberne: Klubberne Stilling, KLUB’N Højvangen, Hørning og Skovby Mosegård sammenlægges med den lokale distriktsskole, dog således at Hørning Juniorklub midlertidigt fortsætter som i dag i forhold til både eftermiddagstilbuddet og aftenklubtilbuddet, indtil det er fysisk muligt at trække Bakkeskolens børn hjem på skolen. Når dette er muligt opsplittes Hørning Juniorklub, og fritidsvirksomheden overgår til henholdsvis Bakkeskolens og Højboskolens ledelse. Højboskolen beholder nuværende klublokaler.
- at Ungdomsskolen driver ungdomsklubvirksomhed i samme distrikter som i dag.
Sagen fremsendes til Økonomiudvalget og Byrådet.På baggrund af Undervisnings- og Børneudvalgets beslutning 5. november 2015 har Fagsekretariatet tilrettet scenarie 1 (nu scenarie 1.a.) således, at scenariet er i overensstemmelse med udvalgets beslutning.Scenariet 1.a. er vedhæftet som bilag.Børne- og ungechefen foreslår, at Fagsekretariatet Børn og Unge implementerer ændringerne snarest muligt og i samarbejde med de involverede institutioners ledere.Fraværende: Jørgen NautØkonomiudvalget vedtog at tiltræde indstillingen fra Undervisnings- og Børneudvalget af 5. november 2015.Tage Nielsen vurderede, at han var inhabil i denne sag. Byrådet tilsluttede sig denne vurdering, og Tage Nielsen deltog dermed ikke i behandlingen af sagen.Byrådet vedtog,- at fritidsvirksomhed for 0.-6. kl. lægges under distriktsskolens ledelse som en integreret del af skolernes kerneopgave. Undtaget herfra er Morten Børup Skolen og Gyvelhøjskolen
- at Sct. Georggården og GJUK driver ungdomsklubvirksomhed i henholdsvis Morten Børup og Gyvelhøjskolens distrikter
- at ungdomsklubvirksomhed i Højvangen, Stilling og Skovby drives efter dagtilbudsloven med den lokale skoleleder som kontraktholder
- at klubberne: Klubberne Stilling, KLUB’N Højvangen, Hørning og Skovby Mosegård sammenlægges med den lokale distriktsskole, dog således at Hørning Juniorklub midlertidigt fortsætter som i dag i forhold til både eftermiddagstilbuddet og aftenklubtilbuddet, indtil det er fysisk muligt at trække Bakkeskolens børn hjem på skolen. Når dette er muligt opsplittes Hørning Juniorklub, og fritidsvirksomheden overgår til henholdsvis Bakkeskolens og Højboskolens ledelse. Højboskolen beholder nuværende klublokaler.
- at Ungdomsskolen driver ungdomsklubvirksomhed i samme distrikter som i dag.
Henrik Qvist kunne ikke støtte vedtagelsen.- Scenarie 1 - tilrettet efter Byrådets beslutning
- Høringssvar - Gyvelhøjskolen bestyrelse og LMU
- Høringssvar - bestyrelsen Skovby Mosegård
- Høringssvar - ansatte GJUK
- Høringssvar - Sct. Georggården
- Høringssvar - bestyrelsen Skovbyskolen
- Høringssvar - bestyrelsen Højboskolen
- Høringssvar - medarbejderne Skovby Mosegård
- Høringssvar - Ungdomsskolen
- Hørringssvar - Bestyrelsen Bakkeskolen
- Høringssvar - bestyrelsen GJUK
- Underskriftindsamling ang. bevarelse af Skovby Mosegaard
- Høringssvar - bestyrelse og LMU N.E. Skolen
- Høringssvar - LMU Hørning Juniorklub
- Høringssvar - bestyrelsen Stilling Skole
- Høringssvar - klubberne Stilling og KLUB´N, Højvangen
- Høringssvar - bestyrelsen Hørning Juniorklub
- Høringssvar - Stilling Skole LMU medarb.
- Scenarie 1.a. tilrettet U&B-udvalgets beslutning 5. november 2015 (nu scenarie 1.a.)
-
196 Feltengård I/S - Drifts- og administrationsaftale
Sagsnr.: 15/54785
Deponiselskabet Feltengård I/S drives i dag som et interessentskab med Skanderborg og Favrskov Kommuner som ejere.Selskabet har gennem en årrække haft negativ egenkapital, og Bestyrelsen for Feltengård I/S har derfor arbejdet med forskellige scenarier for den fremtidige drift af deponiet.Bestyrelsen har bl.a. peget på, at det vil være muligt at effektivisere driften, hvis drift og administration af selskabet overgår til Favrskov Kommune.Feltengård I/S er et deponiselskab, der har til formål at modtage og behandle deponeringspligtigt affald samt drift af sorterings- og komposteringsanlæg med henblik på genanvendelse af de dertil egnede affaldsprodukter og øvrige opgaver, der har tilknytning til driften af et deponeringsanlæg.I 2009 kom en lovbekendtgørelse hvoraf det fremgår, at det fra 1. april 2020 ikke er tilladt at deponere blandet affald på ikke-kystnære deponeringsanlæg. En bekendtgørelse som rammer Feltengård I/S, da dette deponi ikke kan karakteriseres som kystnært.Det betyder i praksis, at den igangværende deponietape for blandet deponiaffald skal nedlukke den 1. april 2020 (medmindre der opnås dispensation herfor).Fra 1. januar 2015 blev Feltengård I/S deponimængder reduceret fra 7.000 ton/år til 2.000 ton/år. Årsagen til dette fald skyldtes et krav til DeponiNet (selskab ejet af flere jyske kommuner), og som var leverandør af deponeringsaffald til Feltengård I/S, om at udbyde deres deponeringsaffald.Feltengård I/S bød på opgaven ligesom andre deponeringsselskaber, men vandt ikke denne, og opgaven overgik derfor til andre.Reduktionen i deponimængderne fra 7.000 ton/år til 2.000 ton/år påvirker selskabets økonomi og muligheden for at nedbringe selskabets negative egenkapital. Således har egenkapitalen gennem en årrække været negativ.Byrådet behandlede Silkeborg Kommunes udtræden af Feltengård I/S tilbage i februar 2012. Silkeborg Kommune skulle, som konsekvens af deres udtræden af Feltengård I/S, indbetale 2,7 mio. kr., hvoraf de 2,1 mio. kr. kunne relateres til Silkeborg Kommunes andel af den negative egenkapital.Efter Silkeborg Kommunes udtræden udgør Skanderborg Kommunes ejerandel 20 % og Favrskov Kommunes andel 80 %.Med fokus på økonomien nedsatte bestyrelsen for Feltengård I/S derfor i december 2014 en arbejdsgruppe med deltagelse af de to ejerkommuner. Arbejdsgruppen fik til opgave at beskrive en række mulige fremtidsscenarier for Feltengård I/S. Arbejdsgruppens notat til bestyrelsen for Feltengård I/S er vedlagt som bilag.I notatet er der opstillet en beregningsmodel, som for de forskellige scenarier, beregner den forventede negative egenkapital, dels for selskabet og dels for Favrskov og Skanderborg Kommuner. Notatets fremtidsscenarier rækker 30 år ud i fremtiden og beregningerne bygger på en række forudsætninger, som selvfølgelig kan ændre sig over tid. Notatets anbefalinger skal derfor ses i forhold til, at der er en risiko for, at ”det kan blive værre”, hvis der f.eks. kommer endnu skrappere krav til sortering af affald, så deponimængderne falder yderligere, eller hvis nye klimakrav medfører stigende afledningspriser for spildevand i fremtiden.Omvendt er der også muligheder for, at det ”kan blive bedre”, hvis der f.eks. udvikles teknologi, der effektivt kan rense perkolat (regnvand, der siver ned gennem deponiaffaldet), inden det ledes ud til det offentlige kloaksystem.Notatet beskriver bl.a. fire scenarier, der finansieres forskelligt:- I de første tre scenarier fortsættes driften af deponiet, indtil den negative egenkapital er ”bragt i nul”. I disse scenarier nedbringes den negative egenkapital via de gebyrer, forbrugerne betaler for at benytte genbrugspladserne og de takster, vognmænd og virksomheder betaler, når de afleverer deponiaffald på Feltengård I/S.
- I det fjerde scenarie opløses Feltengård I/S som selskab pr. 1. januar 2016. Det betyder, at der ultimo 2015 vil være en negativ egenkapital, som i dette scenarie skal finansieres af de to ejerkommuner.
Bestyrelsen for Feltengård I/S besluttede den 7. maj 2015, følgende:- at arbejde videre med det scenarie, hvor selskabets negative egenkapital nedbringes fra -14,870 mio. kr. ultimo 2014 til - 9,931 mio. kr. den 1. april 2020. I arbejdsgruppens notat er dette scenarie 2.2. Det indebærer, at driften af deponiet fortsættes, og der skal kunne modtages ikke-støvende asbest på deponiet. Endvidere er det en forudsætning, at der kan opnås en dispensation til fortsat deponering frem til ultimo 2021, hvor deponietapen er fyldt op. Egenkapitalen er på dette tidspunkt yderligere nedbragt til -6,989 mio. kr. Derefter skal deponiaffaldet køres til et eksternt deponi, og i 2029 er den negative egenkapital bragt i nul
- at der fortsat arbejdes på at opnå dispensation fra nedlukningskravet pr. 1. april 2020, både politisk og i den arbejdsgruppe, der er nedsat af Miljøstyrelsen
- at drifts- og administrationsaftalen, som Feltengård I/S har indgået med Renosyd, overgår til Favrskov Kommune pr. 1. januar 2016, da dette vil gøre det muligt at optimere på de personalemæssige ressourcer. Ved indgåelsen af aftalen i 2010 var der en synergieffekt for begge parter, som ikke længere er til stede
- at muligheder og barrierer for omlægning til mineralsk deponietape afsøges yderligere. For at dette er økonomisk rentabelt, vil det kræve, at der kan tiltrækkes mineralsk deponiaffald fra andre kommuner
- at der arbejdes videre med modtagelse af ikke-støvende asbestaffald, som beskrevet i arbejdsgruppens notat, model 2.
Referat fra bestyrelsesmødet den 7. maj 2015 er vedlagt som bilag.På baggrund af foranstående behandlede Byrådet i Favrskov Kommune den 22. september 2015 sagen om overtagelse af drifts- og administrationsaftalen fra Renosyd og godkendte denne overtagelse gældende fra 1. januar 2016.Beslutningen er truffet med baggrund i, at det vurderes at være den bedste økonomiske løsning.Dette bl.a. med henvisning til, at drifts- og administrationsaftalen kan overtages af Favrskov Forsyning A/S, da bestyrelsen for Favrskov Forsyning A/S på deres møde den 16. juni 2015 har besluttet at ville påtage sig opgaven.Tilsvarende vurderer administrationen i Skanderborg Kommune, at en overdragelse af drifts- og administrationsaftalen til Favrskov Kommune (v/ Favrskov Forsyning A/S) er den mest effektive løsning, bl.a. fordi Favrskov Forsyning A/S er den primære leverandør af affald til deponiet, og de vil have mulighed for at reducere bemandingen på deponiet ved intern koordinering i forsyningsselskabet.Således vurderes det, at underskuddet i Feltengård I/S, ved deponiets forventede lukning i april 2020, vil blive mindre ved, at Favrskov Kommune (v/ Favrskov Forsyning A/S) overtager driften af deponiet.Afslutningsvis kan det nævnes, at Skanderborg Kommunes andel af den negative egenkapital, som forventes at udgøre -9,931 mio. kr. 1. april 2020, vil udgøre 1,997 mio. kr. under de givne forudsætninger.Direktør Lars Clement indstiller,- at orienteringen om, at drift og administration af Feltengård I/S overgår til Favrskov Kommune pr. 1. januar 2016, tages til efterretning.
Sagen fremsendes til Økonomiudvalget og Byrådet.Fraværende: Lars ClementDirektionen tog orienteringen til efterretning.Sagen fremsendes til Økonomiudvalget og Byrådet.Fraværende: Jørgen NautØkonomiudvalget tog orienteringen til efterretning.Sagen fremsendes til Byrådet.Byrådet tog orienteringen til efterretning. -
197 Udpegning af nyt medlem og suppleant til Handicaprådet
Sagsnr.: 13/49849
Der skal udpeges nyt medlem og suppleant til Handicaprådet efter indstilling fra foreningen Ligeværd.Byrådet godkendte på sit konstituerende møde den 9. december 2013 bl.a. valget af medlemmer fra de lokale handicaporganisationer til Handicaprådet. Jens Sønderskov blev udpeget efter indstilling fra Landsforeningen Ligeværd.Som en konsekvens af, at Jens Sønderskov er indtrådt i Byrådet og det vurderes at forrykke balancen i Handicaprådet i strid men intentionerne, træder Jens Sønderskov ud af Handicaprådet. Suppleanten er sygemeldt og beder sig fritaget. Derfor skal der udpeges et nyt medlem og en suppleant herfor.Landsforeningen Ligeværds indstilling til udpegning vil foreligge til Byrådets møde.Handicaprådet rådgiver Byrådet i handicappolitiske spørgsmål og formidler synspunkter mellem borgerne og Byrådet om lokalpolitiske spørgsmål, der vedrører mennesker med handicap. Desuden skal Byrådet høre Handicaprådet om alle initiativer, som har betydning for mennesker med handicap.Det fremgår af bekendtgørelse nr. 1128/2015, §27, at Handicaprådet skal sammensættes således, at handicaporganisationernes medlemmer udgør samme antal medlemmer som medlemmer udpeget af Byrådet.Handicaprådets sammensætning bliver forrykket ved Jens Sønderskovs indtræden i Byrådet, hvilket vurderes at være i strid med bekendtgørelsens § 27. Selv om han formelt set er udpeget af en handicaporganisation, vil hans status som byrådsmedlem medføre, at han reelt vil repræsentere Byrådet i Handicaprådet, og dermed er styrkeforholdet ikke længere i overensstemmelse med reglerne.Sekretariatschefen indstiller,- at Byrådet udpeger nyt medlem og ny suppleant til Handicaprådet efter indstilling fra foreningen Ligeværd.
Fra foreningen Ligeværd blev følgende indstillet som medlem og suppleant i Handicaprådet:Som medlem:Helle MølleSneglebakken 12, Vrold8660 Skanderborg.Som suppleant:Trine SchmidtBlegindvej 148362 HørningByrådet vedtog,- at godkende indstillingen.
-
198 Udpegning af nyt medlem af Integrationsrådet
Sagsnr.: 14/19058
Da medlemmet af Integrationsrådet med tilknytning til en skolebestyrelse har været nødt til at træde ud af Integrationsrådet, ønsker Integrationsrådet, at Byrådet udpeger et nyt medlem.Skanderborg Kommunes Integrationsråd består af 9 medlemmer, hvoraf 7 medlemmer udpeges blandt kommunens borgere med flygtninge- og indvandrerbaggrund. Derudover udpeges 1 medlem med tilknytning til en skolebestyrelse og 1 medlem med tilknytning til øvrige foreninger. En repræsentant fra chefgruppen i Fagsekretariatet Beskæftigelse og Sundhed er tilknyttet som ressourceperson, uden stemmeret.Integrationsrådets funktionsperiode følger den kommunale valgperiode, og medlemmerne skal udpeges af kommunalbestyrelsen.På byrådsmødet den 25. juni 2014 udpegede Byrådet 9 medlemmer til Integrationsrådet i perioden 2014-2018.Siden da har medlemmet med tilknytning til en skolebestyrelse været nødt til at træde ud af Integrationsrådet, hvorfor man nu har brug for, at Byrådet udpeger et nyt medlem.Integrationsrådet har, baseret på en samtale med vedkommende, valgt følgende kandidat til godkendelse af Byrådet:Skolebestyrelsesmedlem ved Niels Ebbesen Skolen, Bent Pedersen.Integrationslovens § 42, stk.4.Sekretariatschefen indstiller,- at kandidat Bent Pedersen udpeges som medlem af Integrationsrådet.
Byrådet vedtog,- at udpege Bent Pedersen som medlem af Integrationsrådet.
-
199 Anmodning om udtræden af Bevillingsnævnet
Sagsnr.: 15/54350
Byrådet skal tage stilling til en anmodning om Gunhild Bjerres udtræden af Bevillingsnævnet og udpegning af et nyt medlem i stedet for hende.Gunhild Bjerre har på møde i Bevillingsnævnet den 20. oktober 2015 anmodet om udtræden af Bevillingsnævnet, idet hun har fået nyt arbejde og dermed ikke længere kan repræsentere medarbejdersiden for Fagforbundet 3F Søhøjlandet.I forbindelse med konstitueringen af Bevillingsnævnet er Gunhild Bjerre udpeget af 3F Søhøjlandet som medarbejderrepræsentant.Formand Kai Høstrup, 3F Søhøjlandet indstiller, at Bo Hansen indtræder som medarbejderrepræsentant i nævnet i stedet for Gunhild Bjerre.Bevillingsnævnet er etableret i henhold til lov om restaurationsvirksomhed og alkoholbevilling § 10, stk. 3.Byrådet kan nedsætte et bevillingsnævn til at træffe de afgørelser, der efter restaurationsloven er henlagt til Byrådet.Bevillingsnævnet består af politidirektøren og 6 andre medlemmer, heraf 1 fra Horesta og 1 fra Fagforbundet 3F. Personer, der ikke er medlemmer af kommunalbestyrelsen, kan være medlem af nævnet.Sekretariatschefen indstiller,- at Byrådet imødekommer Gunhild Bjerres anmodning om at udtræde af sit hverv
- at Bo Hansen indtræder i Bevillingsnævnet som medarbejderrepræsentant for 3F Søhøjlandet.
Byrådet vedtog,- at imødekomme Gunhild Bjerres anmodning om at udtræde af sit hverv
- at Bo Hansen indtræder i Bevillingsnævnet som medarbejderrepræsentant for 3F Søhøjlandet.
- at Byrådet imødekommer Gunhild Bjerres anmodning om at udtræde af sit hverv
-
200 Helhedsorienteret udvikling af Ejer Bavnehøj
Sagsnr.: 13/31147
Bedømmelseskomitéen har kåret et vinderprojekt til udvikling af Ejer Bavnehøj, og det fremlægges hermed til orientering sammen med dommerbetænkningen og status på den videre proces.Sagen fremstilles som lukket punkt på foranledning af Realdanias ønske om, at offentliggørelsen af vinderprojektet afventer en fælles, afstemt udtalelse.Skanderborg Kommune opkøbte og nedrev Restaurant Ejer Bavnehøj i 2013 med henblik på sikring og forskønnelse af miljøet på Ejer Bavnehøj. Siden har kommunen i samarbejde med Realdania og Ejer Bavnehøjs Venner gennemført et forprojekt for en helhedsorienteret udviklingsplan for Ejer Bavnehøj.På denne baggrund tilbød Realdania i foråret 2015 at finansiere en minikonkurrence for en udviklingsplan og anlægsprojekt med et tilskud på 300.000 kr. og hertil at medfinansiere realiseringen af vinderprojektet med 2 mio. kr.Byrådet vedtog den 24. juni 2015 at fortsætte den videre fundraising på projektet og igangsætte en minikonkurrence på grundlag af det godkendte konkurrenceprogram. Byrådet vedtog samtidig at give en anlægsindtægtsbevilling til indtægter fra fonde på 3,44 mio. kr. og en anlægsbevilling på 2,850 mio. kr. til anlægsprojektet, med rådighedsbeløb til afholdelse af minikonkurrencen i 2015 og rådighedsbeløb til udførelsesfasen i 2017. Hertil blev der afsat 74.000 kr. fra 2017 til afledt drift.Der blev gennemført en minikonkurrence med tre konkurrencedeltagere i august til oktober måned. Bedømmelseskomitéen bestod af næstformand i Kultur- og Sundhedsudvalget Birte M. Andersen, direktør for Museum Skanderborg Lene Høst-Madsen, programchef i Realdania Christian Andersen, formand for Ejer Bavnehøjs Venner Viggo Rasmussen, stabschefen for Kultur, Borgere og Planlægning Bente Hornbæk, arkitekt Lars Juel Thiis som ekstern fagdommer og landskabsarkitekt Jacob Fischer som konkurrencesekretær.En enig bedømmelseskomité valgte Breimann og Bruuns konkurrenceforslag som vinder og det forslag, der er bedst egnet til videre bearbejdning og efterfølgende realisering. I dommerbetænkningen uddybes valget, hvor det konkluderes: ”Med et fleksibelt og pragmatisk program er forslaget poetisk i sin behandling af stof og terræn og elegant i sin sikre enkelthed.”Den videre fundraising af anlægsprojektet påbegyndes i forlængelse af Realdanias og Skanderborg Kommunes fælles offentliggørelse af vinderprojektet og den videre projektmodning.Projektmodningen er indregnet i de samlede anlægsomkostninger som del af totalrådgiverhonoraret, der er anslået til 15% af anlægsbudgettet, hvilket oprundet svarer til 400.000 kr. Da det forventes, at projektmodningen ønskes igangsat med det samme, er det nødvendigt at sikre et rådighedsbeløb til dette ved at fremrykke anlægsbevillingen fra 2017 til 2016.I forlængelse af projektmodningen igangsættes myndighedsbehandlingen af anlægsprojektet gennem en ansøgning om landzonetilladelse.Vejledende tidsplan for den videre proces2015Primo novemberRådgiverkontrakt (herunder projektmodning/projektering)Medio-ultimo novemberBehandling af ansøgning om landzonetilladelse igangsættes (herunder høring af Fredningsnævnet)2016Medio-ultimo majForventet tidsfrist for godkendelse af ansøgning om landzonetilladelseJuniUdbud og licitationJuliAnlægsstartOktoberAflevering af færdigt anlæg / indvielseIdet projektgruppen ønsker, at projektmodning og anlægsfase i henhold til tidsplanen ovenfor bliver i 2016, foreslås det i denne sag at fremrykke rådighedsbeløbet på 2,55 mio. kr. i 2017 til 2016.Da dette har konsekvenser for overholdelse af anlægsrammen overfor staten i 2016, er de anlægsprojekter, der er afsat indenfor kulturområdet i 2016 blevet gennemgået for at se på, om nogen af disse kan udskydes til 2017.Her faldt opmærksomheden på rådighedsbeløbet til Skanderborg Søtorv. Rådighedsbeløbet på 3,5 mio. kr. til Søtorvet i 2016 kan flyttes til 2017, da der forestår en længere fase med yderligere borgerinddragelse, projektering og myndighedsbehandling. Anlægsfasen for Søtorvet bliver derfor ikke aktuel i 2016.Det foreslås derfor i denne sag, at udskyde rådighedsbeløbet til Skanderborg Søtorv til 2017.Stabschefen for Kultur, Borgere og Planlægning indstiller,- at orienteringen tages til efterretning
- at tilvejebringelsen af rådgiverkontrakt og projektilpasning igangsættes
- at myndighedsbehandlingen igangsættes med ansøgning om landzonetilladelse til etablering af det tilpassede anlægsprojekt
- at rådighedsbeløbet på 2,55 mio. kr. i 2017 fremrykkes til 2016, og at rådighedsbeløbet frigives
- at indtægtsbevillingen til fondsindtægter til Ejer Bavnehøj projektet fremrykkes til 2016
- at rådighedsbeløbet på 3,5 mio. kr. til Skanderborg Søtorv i 2016 udskydes til 2017.
Sagen fremsendes til Økonomiudvalget og Byrådet.Fraværende: Kai Høstrup og Henrik MüllerKultur- og Sundhedsudvalget tiltrådte indstillingen fra stabschefen for Kultur, Borgere og Planlægning.Sagen fremsendes til Økonomiudvalget og Byrådet.Fraværende: Jørgen NautØkonomiudvalget vedtog at indstille til Byrådet- at orienteringen tages til efterretning
- at tilvejebringelsen af rådgiverkontrakt og projektilpasning igangsættes
- at myndighedsbehandlingen igangsættes med ansøgning om landzonetilladelse til etablering af det tilpassede anlægsprojekt
- at rådighedsbeløbet på 2,55 mio. kr. i 2017 fremrykkes til 2016, og at rådighedsbeløbet frigives
- at indtægtsbevillingen til fondsindtægter på 2,742 mio. kr. i 2017 til Ejer Bavnehøj projektet fremrykkes til 2016
- at udgiftsbevillingen på 192.000 kr. i 2017 til afregning af 17,5 % i moms vedr. fondsmidler fremrykkes til 2016
- at rådighedsbeløbet på 3,5 mio. kr. til Skanderborg Søtorv i 2016 udskydes til 2017.
Byrådet tog orienteringen til efterretning.Byrådet vedtog,- at tilvejebringelsen af rådgiverkontrakt og projekttilpasning igangsættes
- at myndighedsbehandlingen igangsættes med ansøgning om landzonetilladelse til etablering af det tilpassede anlægsprojekt
- at rådighedsbeløbet på 2,55 mio. kr. i 2017 fremrykkes til 2016, og at rådighedsbeløbet frigives
- at indtægtsbevillingen til fondsindtægter på 2,742 mio. kr. i 2017 til Ejer Bavnehøj projektet fremrykkes til 2016
- at udgiftsbevillingen på 192.000 kr. i 2017 til afregning af 17,5 % i moms vedr. fondsmidler fremrykkes til 2016
- at rådighedsbeløbet på 3,5 mio. kr. til Skanderborg Søtorv i 2016 udskydes til 2017.
-
201 Lukket punkt
Lukket -
202 Lukket punkt
Lukket -
203 Lukket punkt
Lukket