Administrationen har ønsket en sag på dagsorden om status for planlægning og en prioritering af sagstyper.
Der er tale om politikformulering, idet udvalget med denne sag skal tage stilling til overordnede principper for prioritering af ønsker om ny eller ændret planlægning (lokalplaner).
Status for planlægningen
I 2015 er der endeligt vedtaget 4 lokalplaner, 1 kommuneplantillæg og 1 delvis ophævelse af en lokalplan.
Derudover er der følgende igangværende lokalplaner/kommuneplantillæg og strukturplaner
LP 1103, Nørrelund – erhvervsområde
LP 1094 og KPT 13-16, Kildebjerg Ry, Øst, boliger
LP 1086, Stjær
Ophævelsessag for Stjær
LP 1100, KPT 13-17, Kvickly Ry
LP1 1080 Erhvervsområde syd for E45 (Skanderborg Fjernvarme)
LP 1096 Kamstrup
LP 1095 Nørregade
LP 1083, KPT 13-10 Boliger i Tebstrup
LP 1104, KTP 13-22, VVM og miljøvurdering – Vindmøller vest for Låsby
LP for ÅrhusEgnens Andel
LP for rådhusgrunden i Hørning
LP Anebjerg – kommunal udstykning
LP 1079 og KPT 13-07 Ovenvande, Skanderborg
Strukturplan for erhvervsareal syd for E45
Strukturplan for erhvervsareal nord for E45
Planer på vej:
LP for Ejer Baunehøj samt kommuneplantillæg
LP for Skovby Nygård, etape 5 og 6
LP Anebjerg – andelsboliger
Helhedsplan for området mellem Lynghøjvej og Stilling Byvej
Strukturplan for karréen Vroldvej/Vestergade/Møllegade
Opstart af planlægning for Højgårdsvej, Hørning
Strukturplan for Anebjerg, område 10
Administrationen anslår, at der med den nuværende ressource kan udarbejdes 15-18 planer pr. år. Som det ses ovenfor er der 16 igangværende planer, 5 afsluttede planer og mange planer på vej. Da administrationen ikke har ressourcer til at opfylde alle ønsker til lokalplanlægningen, er der behov for politisk stillingtagen til overordnede principper for prioriteringen af ønskerne.
Typer af planønsker
Der findes følgende typer af ønsker til lokalplanlægning
- Ønsker, der er helt i overensstemmelse med kommuneplanen eller med mindre ”uvæsentlige tillæg”.
- Ønsker, der ikke er muliggjort med kommuneplanen, men som er i overensstemmelse med tilkendegivelser i kommuneplanen, bosætningspolitikken eller politikken fra andre § 17, stk. 4 udvalg. Muligheder, der opstår pga. ændrede ejerforhold eller andet.
- Ønsker, der ikke er i overensstemmelse med kommuneplan eller § 17, stk. 4 udvalgs ønsker.
- Ønsker om ændringer af lokalplaner – f.eks. fordi der er planlagt for tæt/lav boligbebyggelse og udstykker/ejer nu hellere vil have mulighed for parcelhusgrunde.
- Ønsker om ændringer til bestemmelser i eksisterende lokalplan, f.eks. byggefelter.
- Ønsker om ”fornyelse” af gamle lokalplaner, således at der sker en administrativ forenkling og mere gennemsigtlighed for borgerne, som f.eks. lokalplanen for Stjær.
- Ønske om bevarende/udviklende (benyttelse/beskyttelse) af landsbyer.
Kommunen har pligt til at virke for kommuneplanens gennemførelse, så ønsker, der er i overensstemmelse med kommuneplanen, skal der lokalplanlægges for inden for en rimelig tid. For de andre typer af ønsker vil det være hensigtsmæssigt at se på hvilken værdi, de medfører for kommunen, således at de ønsker til planlægningen, der skaber størst værdifor kommunen, prioriteres først og således, at de ønsker, der ikke medfører nogen speciel værdiforøgelse for kommunen, slet ikke prioriteres. Det vil sige, at det meddeles ansøger/anmoder, at kommunen ikke er indstillet på at udarbejde lokalplan. I forbindelse med prioriteringen bør størrelsesforholdet indgå, således at antallet af ”små planer” f.eks. for 3-4 boliger prioriteres lavere end større planer.
Stabschefen for Kultur, Borgere og Planlægning indstiller,
- at planarbejdet prioriteres i følgende rækkefølge, men under hensyntagen til værdien herunder størrelsesforholdet:
- Ønsker, de er i overensstemmelse med kommuneplanen helt eller med et mindre ”uvæsentligt” tillæg.
- Ønsker, er ikke er muliggjort i kommuneplanen, men som er i overensstemmelse med tilkendegivelser i kommuneplanen, bosætningspolitikken eller politikken fra andre § 17, stk. 4 udvalg. Muligheder, der opstår pga. ændrede ejerforhold eller andet.
- Ønsker om ”fornyelse” af gamle lokalplaner, således der sker en administrativ forenkling for administrationen og mere gennemsigtlighed for borgerne, som f.eks. lokalplanen for Stjær.
- at andre planer afvises, såfremt der ikke er plads, når de ovenfor nævnte er prioriteret
- at der laves politikopfølgning på prioritering og rækkefølge én gang om året i Miljø- og Planudvalget og Økonomiudvalget.
Sagen fremsendes til Miljø- og Planudvalget, Økonomiudvalget og Byrådet.
Direktionen vedtog, at indstille
- at planarbejdet prioriteres i følgende rækkefølge, men under hensyntagen til værdien herunder størrelsesforholdet og muligheden for at realisere projektet:
- Ønsker, der er i overensstemmelse med kommuneplanen helt eller med et mindre ”uvæsentligt” tillæg.
- Ønsker, der ikke er muliggjort i kommuneplanen, men som er i overensstemmelse med tilkendegivelser i kommuneplanen, bosætningspolitikken eller politikken fra andre § 17, stk. 4 udvalg. Muligheder, der opstår pga. ændrede ejerforhold eller andet.
- Ønsker om ”fornyelse” af gamle lokalplaner, således der sker en administrativ forenkling for administrationen og mere gennemsigtighed for borgerne, som f.eks. lokalplanen for Stjær.
- at andre planer afvises, såfremt der ikke er plads, når de ovenfor nævnte er prioriteret
- at der to gange årligt holdes fællesmøder mellem Miljø- og Planudvalget og Økonomiudvalget, hvor prioriteringen drøftes.
Sagen fremsendes til Miljø- og Planudvalget, Økonomiudvalget og Byrådet.
Fraværende: Henrik Qvist
Miljø- og Planudvalget vedtog at tiltræde indstillingen fra direktionen.
Sagen fremsendes til Økonomiudvalget og Byrådet.
