Handicaprådet

Hovedopgaven er at følge og vurdere vilkår for personer med handicap og tage handicappolitiske initiativer.

Handicaprådet kan ikke behandle spørgsmål om enkeltpersoners forhold, heller ikke personalesager eller konkrete klagesager.

Handicaprådets arbejde består i

• At vurdere og afgive høringssvar i forhold til initiativer og tiltag, der har betydning for mennesker med handicap.
• At behandle lokalpolitiske spørgsmål, som vedrører mennesker med handicap.
• At samarbejde og være i tæt dialog med kommunens fagområder omkring forhold, der omhandler mennesker med handicap.
• At tage spørgsmål af mere generel karakter op til drøftelse og komme med forslag til politiske og administrative initiativer.
• At rette henvendelse til Det Centrale Handicapråd for at få belyst særlige temaer ud fra et landsdækkende perspektiv.
• Det er handicaprådets ønske at blive brugt - også af dig. Henvend dig derfor trygt til rådets medlemmer eller sekretariatsbetjening.

Vi vil gøre alt, hvad der står i vores magt for at gøre det lidt nemmere, lidt hurtigere og lidt bedre for borgere med handicap her i kommunen.

Handicaprådets møder er ikke offentlige, men du kan læse dagsordner og referater.

Se siden med dagsordener og referater her. 

Møderne bliver holdt på følgende datoer i 2021:

• 19. januar
• 23. februar
• 23. marts 
• 20. april
• 18. maj
• 22. juni
• 17. august
• 21. september
• 26. oktober
• 23 november
• 21. december

Rådet består af 10 medlemmer, som udpeges af Byrådet. Handicaprådet virker i en 4-årig periode, svarende til Byrådets valgperiode.

Ifølge vedtægterne er sammensætningen således:

• Tre medlemmer udpeges efter indstilling fra Danske Handicaporganisationer.
• To medlemmer udpeges efter indstilling fra lokale handicaporganisationer eller grupperinger uden for Danske Handicaporganisationer.
• To medlemmer udpeges blandt Byrådets medlemmer.
• Tre medlemmer udpeges blandt ansatte i kommunen, ansatte i selvejende institutioner eller ansatte hos andre private leverandører, som udfører relevante opgaver for kommunen.

Handicaprådet vælger selv sin formand.

Byrådet udpeger desuden en personlig stedfortræder for hvert medlem af rådet, som deltager i rådets møder, når det almindelige medlem ikke har mulighed for at deltage.

Valgt blandt byrådets medlemmer

• Søren Nielsen (A)
  Stedfortræder: Søs Elmstrøm (F)

• Hanne Majgaard (V)
  Stedfortræder: Jens Erik Sørensen (V)

Indstillet af Danske Handicaporganisationer

• Johannes Østergaard Jørgensen, Rødkløvervej 11, Stilling, 8660 Skanderborg (formand)
  Stedfortræder: Birthe Jensen, Kollens Møllevej 13, 8362 Hørning

• Viggo Rasmussen, Horndrupvej 13, 8660 Skanderborg (næstformand)
  ​Stedfortræder: Else Kristensen, Alkenvej 44B, 8660 Skanderborg

• Jan Højegaard Jensen, Århusvej 8a, 8660 Skanderborg
  Stedfortræder: Ulla Transe, Krakesvej 83, Stilling, 8660 Skanderborg

Indstillet af lokale handicaporganisationer eller gruppering uden for Danske Handicaporganisationer

• Benedicte Müller, Næsset 44, 8660 Skanderborg
  Stedfortræder: John Simonsen, Vædebrovej 5, 8660 Skanderborg

• Helle Buch Mølle, Sneglebakken 12, Vrold, 8660 Skanderborg (Landsforeningen Ligeværd)
  Stedfortræder: Vakant

Indstillet af administrationen

• Lis Kaastrup; koncernchef for Ældre og Handicap
  Stedfortræder: Niels Diedrichsen, chef for myndighed, udvikling og administration, Fagsekretariatet Ældre og Handicap

• Svend Lindgaard Olesen, leder af Bostederne Skanderborg
  Stedfortræder: vakant

• Rasmus Kaag, forstander på Skovbo
  Stedfortræder: Mette Thomsen, leder af specialrådgivningen i Børn og Unge

Handicaprådet nedsættes i medfør af § 37 a i lov om retssikkerhed og administration på
det sociale område.

Handicaprådet rådgiver Byrådet i handicappolitiske spørgsmål og formidler synspunkter
mellem borgerne og Byrådet om lokalpolitiske spørgsmål, der vedrører mennesker med
handicap.

Handicaprådet skal høres i sager, som har betydning for mennesker med handicap.

Handicaprådet skal rådgive Byrådet i handicappolitiske spørgsmål.

Handicaprådet kan behandle lokalpolitiske spørgsmål, som vedrører mennesker med
handicap.

Handicaprådet kan tage spørgsmål af mere generel karakter op til drøftelse og komme
med forslag til såvel politiske som administrative initiativer.

Handicaprådet kan rette henvendelse til andre handicapråd eller organisationer og Det
Centrale Handicapråd for at få belyst særlige temaer.

Handicaprådet kan beslutte at orientere Byrådet om rådets arbejde og forslag.

Handicaprådet kan ikke behandle spørgsmål om enkeltpersoners forhold, herunder
personalesager eller konkrete klagesager.

Handicaprådet kan ikke varetage opgaver, der indebærer en myndighedsudøvelse.

Handicaprådet består af 10 medlemmer, alternativt 8 medlemmer, jf. nedenfor, som
udpeges af Byrådet.

• 3 medlemmer udpeges efter indstilling fra Danske Handicaporganisationer.
• 2 medlemmer udpeges efter indstilling fra lokale handicaporganisationer eller
• grupperinger uden for Danske Handicaporganisationer.
• 2 medlemmer udpeges blandt Byrådets medlemmer.
• 3 medlemmer udpeges blandt ansatte i kommunen, ansatte i selvejende institutioner eller ansatte hos andre private leverandører, som udfører relevante opgaver for kommunen.

Såfremt det alene er muligt at udpege 1 medlem efter indstilling fra lokale
handicaporganisationer eller grupperinger uden for Danske Handicaporganisationer,
udpeges et medlem efter indstilling fra Danske Handicaporganisationer.

Såfremt det ikke er muligt at udpege et medlem efter indstilling fra lokale
handicaporganisationer eller grupperinger uden for Danske Handicaporganisationer,
udpeges to medlemmer efter indstilling fra Danske Handicaporganisationer.

Der udpeges en personlig stedfortræder for hvert medlem af handicaprådet, som deltager i rådets møder ved det ordinære medlems forfald.

Danske Handicaporganisationer og lokale handicaporganisationer eller grupperinger uden for Danske Handicaporganisationer kan kun indstille personer, som har bopæl i
kommunen.

Hvis et medlem af handicaprådet fraflytter kommunen eller af anden årsag udtræder af
handicaprådet inden udløbet af handicaprådets funktionsperiode, indtræder stedfortræderen i handicaprådet, og der udpeges en ny stedfortræder.

Handicaprådet skal sammensættes således, at medlemmerne repræsenterer forskellige
handicapgrupper og forskellige sektorer i kommunen, herunder både voksne og børn med handicap.

Handicaprådet fastsætter selv sin forretningsorden, der indeholder en beskrivelse af
rådets interne arbejdsgange, procedurer og kompetencer.

Indkaldelse til første møde efter kommunalvalget sker på Byrådets initiativ.

Handicaprådet udpeger selv sin formand blandt medlemmerne af rådet.

Handicaprådet kan beslutte at vælge både en formand og en næstformand og lade disse
personer udgøre et formandskab.

Medlemmer af handicaprådet er omfattet af reglerne om tavshedspligt i forvaltningsloven.

Byrådet yder i fornødent omfang sekretariatsmæssig bistand til handicaprådet.

Byrådet afholder udgifterne ved handicaprådets virksomhed, herunder til dækning af
nødvendige udgifter til handicapkompensation som fx tegnsprogstolkning. 

Byrådet yder diæter, erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste og
udgiftsgodtgørelse efter reglerne i § 16 a i lov om kommunernes styrelse til
handicaporganisationernes medlemmer af handicaprådet.

Byrådet træffer beslutning om den økonomiske ramme for handicaprådets virke og
aktiviteter.

Handicaprådet virker i en 4-årig periode, svarende til den kommunale valgperiode, dog
således at medlemmerne fungerer, indtil nye medlemmer indstilles eller udpeges.

Vedtægterne er godkendt af Byrådet i Skanderborg Kommune den 27. november 2013.

Vedtægterne trådte i kraft den 1. december 2013.

Vedtægtsændringer godkendes af Byrådet efter indstilling fra mindst 2/3 af handicaprådets
medlemmer.

Handicaprådet udpeger selv sin formand blandt rådets medlemmer. Det er det længst siddende medlem eller alternativt ældste medlem (hvis alle medlemmer er nye), der indledningsvis fungerer som mødeleder og forestår valget af ny formand.

Handicaprådet udpeger selv sin næstformand blandt rådets medlemmer. Formanden leder valget af næstformanden.

Skanderborg Kommune yder i fornødent omfang sekretariatsmæssig bistand. Aktuelt varetages denne opgave af en medarbejder fra Fagsekretariatet Ældre og Handicapbetjening.

Formanden formidler et godt samarbejde i rådet og sikrer, at rådet fungerer tilfredsstillende, og at opgaverne varetages på bedst mulig måde og i overensstemmelse med rådets vedtægter.

Formanden forbereder rådsmøderne i samarbejde med rådets sekretær.
I den forbindelse skal det bemærkes:

• At Handicaprådet ikke kan behandle spørgsmål om enkeltpersoners forhold, herunder
• personalesager eller konkrete klagesager.
• At Handicaprådet ikke kan varetage opgaver, der indebærer en myndighedsudøvelse.
• At medlemmer af Handicaprådet er omfattet af reglerne om tavshedspligt i forvaltningsloven.

Handicaprådet kan nedsætte arbejdsgrupper eller udpege medlemmer til at arbejde med særlige fokusområder og emner. Indstillinger fra disse arbejdsgrupper eller medlemmer forelægges til behandling i rådet.

Eventuelle udtalelser, aftaler om samarbejde, brug af Handicaprådets budgetmidler mv. skal forelægges til behandling i Handicaprådet, inden det enkelte medlem eller den enkelte arbejdsgruppe kan gå videre med sagen. En sådan forelæggelse kan foregå på et rådsmøde eller via mail, hvis der er tale om overholdelse af en tidsfrist eller andre presserende forhold.

Til dette skal bemærkes, at det (jf. vejledningen til Lov om Retssikkerhed og Administration på det Sociale Område) vil være i strid med Handicaprådets funktion som dialogforum mellem byrådet og mennesker med handicap bosat i kommunen, hvis flertallet af rådets opgaver henlægges til et udvalg under Handicaprådet, hvor samtlige medlemmer ikke er repræsenteret.

2.1 Indkaldelse og forberedelse

Indledningsvist skal det bemærkes, at indkaldelse til møder kun kan ske på formandens, to medlemmers eller på kommunalbestyrelsens initiativ (jf. Lov om Retssikkerhed og Administration på det Sociale område).

Ordinært rådsmøde skal afholdes mindst 4 gange om året.

Ved anmodning om ekstraordinært rådsmøde angives de punkter, som ønskes behandlet. Der fastlægges mødekalender for mindst et halvt år af gangen.

Forslag til punkter skal sendes til formand og sekretær senest 8 hverdage før mødets afholdelse.

Forslag til punkter skal indeholde en begrundelse, et formål og/eller en beskrivelse, der kan danne grundlag for udarbejdelse af en sagsfremstilling. Endvidere skal der angives en indstilling – dvs. om punktet er til orientering, drøftelse eller beslutning.

Dagsorden udarbejdes af sekretæren efter aftale med rådets formand og i dennes fravær med næstformanden. Dagsorden bør udformes således, at rådsmedlemmerne får et fyldestgørende billede af de anliggender, der omfattes af dagsordenens punkter.

Dagsordenen udsendes til medlemmerne mindst 4 hverdage før mødets afholdelse.

Såfremt særlige forhold gør sig gældende, kan der udformes en tillægsdagsorden, som kan udsendes med kortere varsel. Dette kan eksempelvis være i forbindelse med særlige høringssager og anmodninger om udtalelser mv. fra de politiske udvalg og byrådet.
Er et medlem af rådet forhindret i at deltage i møder mv., skal medlemmet give besked til rådets sekretær, som efterfølgende vil indkalde stedfortræderen.

2.2 Afvikling

Rådets møder ledes af formanden. Ved formanden fravær ledes møderne af næstformanden.

Rådet er beslutningsdygtigt, når mindst halvdelen af medlemmerne er til stede. Rådets beslutninger træffes ved almindeligt flertal. I tilfælde af stemmelighed er formandens og i dennes fravær næstformandens stemme afgørende.

Ønsker rådet at indstille vedtægtsændringer til Byrådet, kræver det dog, at mindst 2/3 af rådets medlemmer står bag en sådan indstilling.

Handicaprådet kan til sine møder indkalde faglig ekspertise til udredning af punkter på dagsorden.

Handicaprådets møder er lukkede, hvorfor personlige stedfortrædere ikke kan deltage samtidig med medlemmet.

2.3 Referat

Sekretariatet udarbejder et beslutningsreferat, som udsendes til medlemmerne af Rådet, deres stedfortrædere og offentliggøres på kommunens hjemmeside. 

Et rådsmedlem, der ikke er enig i rådets beslutning, har ret til at få sin mening ført til referat.

Kun formanden eller anden person efter Handicaprådets eller formandens bestemmelse kan udtale sig offentligt på rådets vegne om sager, der skal til behandling eller har været behandlet i bestyrelsen.

Handicaprådet i Skanderborg kommune er bredt sammensat, hvilket afspejles i den måde Handicaprådets møder afholdes på. Det vil sige, at Handicaprådet tilstræber, at møderne har en længde og en karakter, som tilgodeser medlemmernes behov.

Handicaprådet tilstræber en arbejdsform, hvor bilagstunge punkter og punkter, hvor der med fordel kan inddrages specifik viden, uddelegeres mellem medlemmerne eller belyses af inviterede fagfolk.

Handicaprådet har mulighed for at afholde møder på andre tidspunkter og steder end de normalt fastsatte, hvis det giver mening i forhold til de punkter, der behandles på dagsordnen.

Handicaprådet behandler ikke personsager eller enkeltsager og bør i sin praksis stille skarpt på det almene i de rejste problemstillinger.

Det er rådets hensigt, at der kan inddrages cases i rådets belysning af et område eller dagsordenspunkt – hvilket kan styrke rådet i dets arbejde.

Det er Handicaprådets holdning, at rådets praksis skal være dynamisk og dermed skal kunne drøftes løbende og revideres, når rådet finder det nødvendigt.

Forretningsordenen er godkendt i Handicaprådet den 3. januar 2018.

Forretningsordenen træder i kraft ved det førstkommende møde herefter.

Forretningsordenen kan ændres ved tilslutning fra mindst 2/3 af rådets medlemmer.