Planstrategi og kommuneplanen fastlægger Byrådets retning for den fysiske udvikling i en 12-årig periode. Her sættes blandt andet rammerne for kommunens vækst og udvikling.
Lokalplaner udmønter kommuneplanens rammer for et bestemt område. Her gøres kommuneplanens intentioner helt konkrete, og fastlægger fx hvad og hvor meget der må bygges i et givent område.